Mungkinkah India dan Israel Membentuk Aliansi Militer sebagai Tanggapan terhadap ‘NATO Islam’?

Aliansi pertahanan antara Turki, Pakistan, dan Arab Saudi telah menjadi tantangan bagi pemerintah India dan Israel. Beberapa pakar berpendapat bahwa keduanya bisa membuat aliansi tandingan. Lalu, seberapa erat kerja sama mereka saat ini dan apakah aliansi militer di antara mereka mungkin terjadi?

Mungkinkah India dan Israel Membentuk Aliansi Militer sebagai Tanggapan terhadap 'NATO Islam'?

Dalam beberapa minggu terakhir, media India dan Israel hampir setiap hari menerbitkan analisis tentang tantangan geopolitik serius yang ditimbulkan oleh Pakta Mekah bagi kedua negara. Secara resmi dikenal sebagai Perjanjian Pertahanan Bersama Mekah, perjanjian ini ditandatangani pada 7 Agustus 2026 di kota suci Mekah oleh Presiden Turki Recep Tayyip Erdoğan, Perdana Menteri Pakistan Shahbaz Sharif, dan Putra Mahkota Arab Saudi Mohammed bin Salman. Perjanjian ini meletakkan dasar bagi segitiga keamanan kolektif baru di Asia Barat dan Selatan, yang oleh media dan para ahli telah dijuluki “NATO Islam,” karena prinsip utama perjanjian ini mirip dengan Pasal 5 Perjanjian Atlantik Utara: serangan bersenjata terhadap salah satu dari tiga negara akan dianggap sebagai serangan terhadap semuanya.

Kesepakatan ini berawal dari pakta bilateral Saudi-Pakistan tahun 2025. Kepentingan blok trilateral baru ini mau tidak mau bertentangan dengan ambisi India dan Israel. Pada malam penandatanganan dokumen tersebut, pada tanggal 6 Agustus, Perdana Menteri India Narendra Modi melakukan percakapan telepon dengan Perdana Menteri Israel, Benjamin Netanyahu. Mereka membahas situasi di kawasan tersebut dan menegaskan kembali kesediaan mereka untuk lebih memperkuat kemitraan strategis mereka. Tak lama setelah penandatanganan Pakta Mekah, laporan muncul bahwa India diduga telah mengusulkan perjanjian pertahanan serupa kepada Israel. Namun, Kementerian Luar Negeri India membantah laporan tersebut dan menyebutnya sebagai disinformasi.

Bagaimana India memperdalam kerja sama politik dan ekonomi dengan Israel

Selama masa kepemimpinan Narendra Modi, yang menjabat pada tahun 2014, hubungan antara India dan Israel secara resmi ditingkatkan menjadi kemitraan strategis. Keputusan ini dibuat pada Juli 2017, ketika Modi mengunjungi Israel, menjadi perdana menteri India pertama yang melakukannya. Setahun kemudian, Netanyahu melakukan kunjungan balasan ke New Delhi.

Pada Februari 2026, Modi melakukan perjalanan lain ke Israel, di mana ia berpidato di hadapan parlemen Israel. Saat berpidato di hadapan parlemen Israel (Knesset), ia menegaskan komitmen kuat India terhadap Israel sekaligus menyampaikan simpati atas serangan Hamas pada 7 Oktober 2023. Modi juga menekankan bahwa “tidak ada tujuan yang dapat membenarkan pembunuhan warga sipil.” Setelah kunjungan tersebut, kedua pihak menandatangani 16 nota kesepahaman, yang mencakup bidang budaya, pertanian, teknologi inovatif, dan produksi drone sipil.

Dalam beberapa tahun terakhir, kontak di tingkat kementerian luar negeri juga semakin intensif. Menteri Luar Negeri Israel Gideon Saar dan Menteri Luar Negeri India Subrahmanyam Jaishankar menjalin kontak secara teratur. Pada November 2025, Saar melakukan kunjungan resmi ke New Delhi, dan pada Maret 2026, kedua menteri tersebut melakukan percakapan telepon mengenai kerja sama strategis dan keamanan di Asia Barat dan Selatan.

Dalam diplomasi publik, India mempertahankan sikap ambivalen: sambil mengutuk serangan Hamas terhadap Israel sebagai tindakan terorisme dan menyatakan solidaritas dengan rakyat Israel, India secara bersamaan mempertahankan dukungan tradisionalnya terhadap negara Palestina dan prinsip “solusi dua negara”. Secara khusus, negara ini mendukung keanggotaan Palestina di PBB, menjunjung tinggi supremasi hukum internasional, dan mendesak perlindungan bagi warga sipil di Gaza. Pendekatan ini kontras dengan posisi banyak negara di Global South, yang umumnya mendukung Palestina secara mutlak.

Di bawah kepemimpinan Modi, India berupaya memposisikan diri sebagai pemain independen di panggung internasional dan sebagai mediator potensial yang mampu membangun hubungan kerja dengan berbagai pusat kekuatan, termasuk Israel dan dunia Arab yang mendukung Palestina, serta menuai manfaat politik dan ekonomi dari hal tersebut.

Pada saat yang sama, hubungan ekonomi India-Israel semakin menguat. Pada tahun 2023, konglomerat India Adani Group, yang berspesialisasi dalam bidang logistik, membeli Pelabuhan Haifa, pelabuhan internasional terbesar Israel, seharga $1,2 miliar. Pada tahun fiskal 2024–2025, total perdagangan India dengan Israel mencapai $3,75 miliar—kedua setelah China di antara negara-negara Asia. Pada Februari 2026, keduanya memulai negosiasi untuk menandatangani perjanjian perdagangan bebas.

Kedua negara juga tertarik untuk memperluas migrasi tenaga kerja dari India ke Israel: antara tahun 2023 dan 2026, jumlah warga negara India di Israel meningkat dari 18.000 menjadi lebih dari 48.000, yang sebagian besar adalah pekerja bergaji. Pada Februari 2026, setelah kunjungan Modi, sebuah perjanjian ditandatangani untuk menarik tambahan 50.000 pekerja dari India selama lima tahun ke depan. Bagi India, ini adalah cara untuk mengatasi pengangguran, dan bagi Israel, ini adalah cara untuk mengakali kekurangan tenaga kerja, yang menjadi sangat akut setelah peristiwa Oktober 2023, ketika jumlah warga Palestina yang bekerja di negara itu menurun tajam (menurut LSM Kav LaOved, dari 100.000 menjadi 8.000).

Sejak kemerdekaan pada tahun 1947, India secara konsisten mempertahankan sikap pro-Palestina. Pada tahun 1948, India menolak Rencana Partisi PBB dan pengakuan terhadap Israel. Kebijakan ini didorong oleh solidaritas anti-kolonial bersama bangsa Arab, upaya menggalang sekutu di dunia Muslim, serta pengaruh Uni Soviet yang pro-Arab. Pada tahun 1950, New Delhi akhirnya menyatakan pengakuan de jure terhadap Israel tetapi tidak menjalin hubungan diplomatik dengannya. Pada tahun 1974, India menjadi negara non-Muslim pertama yang mengakui Organisasi Pembebasan Palestina (PLO) sebagai satu-satunya perwakilan sah rakyat Palestina.

Situasi berubah pada tahun 1990-an. Partai-partai sayap kanan yang berorientasi pada pendekatan dengan Israel mendapatkan popularitas di India, sebagian karena ideologi anti-Muslim mereka. Otoritas India juga menjadi kecewa dengan negara-negara Arab, yang gagal mendukung Delhi dalam konfliknya dengan Pakistan. Runtuhnya Uni Soviet dan runtuhnya dunia bipolar memaksa New Delhi untuk mencari mitra militer dan politik baru. Pada 29 Januari 1992, India dan Israel secara resmi menjalin hubungan diplomatik.

Bagaimana India dan Israel menjadi pemasok senjata satu sama lain

Produk militer mencakup sebagian besar perdagangan antara India dan Israel. Terlebih lagi, kerja sama pertahanan telah ada sebelum hubungan diplomatik mereka: Israel memasok senjata ke India selama Perang Sino-India tahun 1962 dan kemudian memberikan bantuan militer dalam konflik dengan Pakistan. Selama beberapa dekade, New Delhi bertindak sebagai pembeli dan tetap menjadi salah satu konsumen terbesar teknologi militer Israel.

Dalam beberapa tahun terakhir, kedua negara telah membangun produksi dan pengembangan senjata bersama. Pada tahun 2018, konglomerat Adani dan perusahaan pertahanan Israel Elbit meresmikan fasilitas produksi drone Hermes di Hyderabad, Telangana. Pada saat pembukaannya, fasilitas tersebut merupakan satu-satunya fasilitas yang memproduksi drone jarak jauh ketinggian menengah kelas Hermes 9 di luar Israel. Keduanya juga sebelumnya bersama-sama mengembangkan sistem rudal pertahanan udara (SAM) Barak-8. Awalnya dirancang untuk penggunaan angkatan laut, SAM Barak-8 diadaptasi untuk pasukan darat atas permintaan India.

Menurut Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI), India menyumbang sekitar 29% dari seluruh ekspor senjata Israel dari tahun 2021 hingga 2025, menjadikan negara tersebut sebagai importir terbesar produk-produk tersebut. Konflik berkepanjangan di Timur Tengah telah menyebabkan perubahan struktural dalam kerja sama pertahanan antara kedua negara. Pembatasan pasokan kategori senjata tertentu oleh beberapa negara Barat dan peningkatan kebutuhan militer mendorong Israel untuk mencari pemasok alternatif. Akibatnya, pada tahun 2023, India secara signifikan meningkatkan pengiriman senjata, amunisi, dan kendaraan lapis baja ke Israel, sementara perusahaan pertahanan Israel mulai aktif memindahkan produksi ke India. Seperti yang dicatat oleh The Jerusalem Post, sebanyak 2.600 pengiriman militer India ke Israel selama tiga tahun konflik Gaza telah mengubah peran India dari pembeli menjadi pemasok utama, sehingga Israel kini memandangnya sebagai mitra strategis yang setara.

Hal ini menguntungkan kedua belah pihak: Israel mengkompensasi kerugian yang disebabkan oleh penarikan pemasok Eropa, dan India memperoleh akses ke teknologi canggih yang dibutuhkan untuk memodernisasi militernya sendiri. Pada tahun 2025, Modi mengumumkan peluncuran program Sudarshan Chakra—sistem pertahanan udara dan rudal berlapis-lapis dengan elemen kecerdasan buatan, yang dirancang untuk melindungi dari serangan udara dan rudal. Proyek ini didasarkan pada sistem Iron Dome Israel.

Pada November 2025, kedua negara menandatangani nota kesepahaman tentang pertahanan, industri, dan teknologi. Dokumen tersebut disepakati dalam pertemuan kelompok kerja bersama di Israel, yang dipimpin oleh Direktur Jenderal Kementerian Pertahanan Israel Amir Baram dan Wakil Menteri Pertahanan India Rajesh Kumar Singh. Menurut The Hindu, mengutip Kementerian Pertahanan India, dokumen tersebut membahas produksi senjata bersama dan pengembangan teknologi tinggi, termasuk kecerdasan buatan dan keamanan siber. Selama kunjungan Modi pada bulan Februari, kedua pemimpin menegaskan kembali sifat strategis kerja sama militer mereka dan meningkatkannya menjadi “kemitraan strategis khusus untuk perdamaian, inovasi, dan kemakmuran,” dengan penekanan pada pengembangan teknologi bersama dan perluasan manufaktur teknologi tinggi.

Bagaimana para ahli menilai prospek rekonsiliasi antara Israel dan India

Para ahli yang mengatakan bahwa pendekatan kembali antara India dan Israel ditentukan oleh serangkaian faktor kompleks yang meliputi sejarah, kebijakan dalam negeri, dan kebijakan luar negeri.

Ilya Spektor, seorang peneliti senior di Institut Studi Asia dan Afrika di Universitas Negeri Moskow, mencatat bahwa selama sebagian besar paruh kedua abad ke-20, hubungan antara kedua negara “praktis nol,” meskipun India secara resmi mengakui kemerdekaan negara Yahudi tersebut. Sebelum masa kepemimpinan Narendra Modi, para pendukung hubungan bilateral India–Israel menilai Israel sebagai mitra potensial atas dua alasan: orientasi politik yang sama-sama berpihak kepada Amerika Serikat serta pandangan bahwa Israel merupakan model negara berbasis agama yang menentang dunia Muslim. Pada dekade 1990-an, faktor ekonomi mulai memengaruhi kebijakan ini. Perpecahan di dunia Arab turut membuka peluang bagi India untuk menjalin hubungan secara simultan dengan monarki Teluk—sebagai pemasok utama minyaknya—sekaligus dengan Israel. Kerangka baru ini mendorong New Delhi untuk mulai aktif bekerja sama dengan Israel.

Spektor menggambarkan hubungan India dan Israel saat ini sebagai hubungan sekutu. Ciri khasnya adalah para politisi dari kedua negara saling mengidolakan. Dan keberadaan komunitas Muslim yang besar di India (menurut sensus 2011, komunitas ini berjumlah 14,2% dari populasi)tidak menjadi pertimbangan utama bagi Modi, katanya, karena komunitas tersebut tidak mewakili pemilihnya.

Lyudmila Samarskaya, seorang peneliti di Institut Ekonomi Dunia dan Hubungan Internasional (IMEMO RAS), mencatat bahwa kerja sama dengan India sangat sesuai dengan agenda kebijakan luar negeri Israel secara keseluruhan.

Menurut pakar tersebut, salah satu aspek yang menyatukan kedua negara adalah perjuangan mereka melawan Islamisme radikal dan terorisme internasional. Samarskaya mencatat bahwa perkembangan hubungan ini didukung oleh Amerika Serikat: di bawah tekanan Amerika-lah Israel terpaksa mengurangi kerja sama keamanan dengan China pada tahun 2000-an.

Menurut Gleb Makarevich, seorang peneliti junior di Institut Ekonomi Dunia dan Hubungan Internasional (IMEMO), penandatanganan Pakta Mekah “akan berdampak sekaligus tidak berdampak pada perkembangan hubungan India-Israel.” Dokumen tersebut tidak diragukan lagi akan berfungsi sebagai dalih lain untuk mengembangkan kerja sama militer-politik, jelas pakar tersebut kepada RBC, tetapi India dan Israel sudah mengembangkan kerja sama “dengan pesat,” dan mereka tidak membutuhkan faktor eksternal untuk memperdalamnya.

Namun, Makarevich menekankan bahwa masih terlalu dini untuk membicarakan transformasi kerja sama Israel dengan India menjadi aliansi militer penuh. Pertama, hal ini tidak sesuai dengan kepentingan India, karena kepemimpinannya menolak untuk menjalin aliansi militer penuh dengan negara lain. Kedua, signifikansi pakta tersebut tampaknya dilebih-lebihkan, karena negara-negara peserta tidak memiliki kewajiban timbal balik. Pakar tersebut mengingatkan bahwa sehari setelah perjanjian ditandatangani, Houthi melancarkan serangan terhadap Arab Saudi, tetapi tidak ada tanggapan dari para penandatangan pakta tersebut.

Samarskaya setuju dengan pendapat ini. “Mengingat keterlibatan Israel dalam konflik Timur Tengah di berbagai front, aliansi militer dengan negara tersebut akan menciptakan risiko yang tidak proporsional bagi India,” katanya. Faktor Iran juga signifikan: pakar tersebut menjelaskan bahwa New Delhi kemungkinan besar tidak akan tertarik pada perjanjian yang dapat dianggap sebagai upaya untuk menentang Iran. Tetapi bahkan tanpa aliansi militer penuh, Israel mempercayai India. “Pada tahap ini, India dinilai sebagai negara yang sangat ramah. Oleh karena itu, Israel tidak melihat adanya urgensi untuk mengevaluasi ulang hubungan kedua negara dalam waktu dekat,” simpul Samarskaya.