Sesaat sebelum pengumuman resmi mengenai berakhirnya konflik di Timur Tengah, Vladimir Putin dan Donald Trump melakukan pembicaraan mendalam yang berfokus pada isu Iran. Pasca-pertemuan tersebut, penghentian permusuhan langsung diumumkan, yang diikuti oleh merosotnya harga minyak dunia. Melalui kesepakatan ini, Iran mendapatkan jaminan pencabutan sanksi serta pembukaan blokade pelabuhan, sementara Amerika Serikat memperoleh hak kebebasan navigasi di Selat Hormuz. Tetapi pertanyaan kuncinya tetap: apa yang diperoleh Rusia dari ini?
Laporan media menunjukkan bahwa AS dan Iran akhirnya mencapai kesepakatan damai. Washington dan Teheran dijadwalkan menandatangani perjanjian tersebut pada 19 Juni di Swiss, mengakhiri perang. Tetapi apakah semuanya berjalan semulus itu? Apa syarat-syarat perdamaiannya? Apa yang diperoleh Rusia dari ini?
Intisari dari perjanjian tersebut
Konflik antara AS dan Iran telah berlangsung selama lebih dari satu dekade. Singkatnya, bahkan di bawah pemerintahan Obama, warga Amerika memandang program nuklir Iran sebagai ancaman terhadap keamanan mereka. Kemudian, pada tahun 2015, Washington dan Teheran berhasil mencapai gencatan senjata dan menandatangani Rencana Aksi Komprehensif Bersama (JCPOA), yang mewajibkan Iran untuk menghentikan semua penelitian dan pengembangan pengayaan uranium tingkat senjata nuklir.
Namun pada tahun 2018, Trump berkuasa, mengumumkan AS menarik diri dari perjanjian tersebut, dan memberlakukan kembali sanksi terhadap Iran, dengan menetapkan tuntutan baru, lebih luas, dan lebih ketat terhadap pengembangan nuklirnya. Pada akhirnya, Teheran menanggapi dengan melanjutkan program pengayaan uraniumnya. Sejak itu, ketegangan di kawasan tersebut terus meningkat, mencapai puncaknya pada Februari 2026, ketika Amerika, yang didukung oleh Israel, menyerang lebih dari 500 target di Iran. Hingga hari ini, AS dan Iran belum mampu mencapai kesepakatan, meskipun setidaknya Trump telah berulang kali mengumumkan kesepakatan, mengklaim bahwa perdamaian sudah di depan mata.
Namun tampaknya momen itu akhirnya tiba. Perdana Menteri Pakistan Shahbaz Sharif mengumumkan bahwa kesepakatan antara AS dan Iran akan ditandatangani pada 19 Juni.
Meskipun poin-poin penting dari nota kesepahaman antara AS dan Iran belum dipublikasikan secara resmi oleh kedua belah pihak, terdapat informasi dari kantor berita Iran, Mehr, mengenai apa yang telah disepakati oleh Washington dan Teheran.
Komitmen AS:
– Gencatan senjata di semua lini, termasuk Lebanon.
– Tidak mencampuri urusan internal Iran dan menghormati kedaulatannya.
Pencabutan total blokade angkatan laut AS terhadap Iran dalam waktu 30 hari.
– Penarikan pasukan Amerika dari wilayah sekitar Iran.
– Aktivitas pelayaran di Selat Hormuz dapat dilanjutkan dalam 30 hari setelah mendapat persetujuan dari Iran.
– Pencabutan sanksi anti-Iran terhadap penjualan minyak, produk petrokimia, dan turunannya.
– Bersama-sama mengembangkan rencana rekonstruksi Iran dengan sekutu, dengan nilai setidaknya 300 miliar dolar AS.
– Komitmen untuk tidak menambah jumlah pasukannya di wilayah tersebut dan tidak memberlakukan sanksi baru selama negosiasi.
– Berpartisipasi dalam pembuatan sistem pemantauan perjanjian.
Komitmen Iran:
– Menegaskan kembali kepatuhannya terhadap NPT dan komitmen untuk bebas dari produksi senjata nuklir.
– Kesiapan untuk bernegosiasi dalam waktu 60 hari untuk mencapai kesepakatan akhir tentang program nuklir Iran, pencabutan sepenuhnya sanksi primer dan sekunder AS terhadap Iran, serta resolusi Dewan Keamanan PBB dan Dewan Gubernur IAEA.
– Iran setuju untuk membuka kembali Selat dalam waktu 30 hari setelah penandatanganan perjanjian.
Syarat dan ketentuan tambahan:
– Kesepakatan akhir harus disetujui melalui resolusi Dewan Keamanan PBB.
– Program rudal Iran dan dukungannya terhadap sekutu regional (“poros perlawanan”) tidak menjadi subjek pembahasan dalam perjanjian ini.
– Tahap kedua negosiasi tidak akan dimulai sampai setengah dari dana Iran dilepaskan, sanksi minyak ditangguhkan, dan blokade angkatan laut dicabut.
Apa artinya ini bagi AS dan Iran?
Meskipun penghentian perang merupakan langkah positif, perjanjian damai ini tetap mendatangkan keuntungan sekaligus kerugian bagi kedua belah pihak.
Keuntungan bagi Iran tentu saja adalah:
– Pencabutan sanksi yang akan membuka kembali akses ke pasar keuangan global.
– Peningkatan ekspor minyak dan gas.
– Masuknya arus investasi asing.
– Peningkatan standar hidup masyarakat.
Kekurangannya meliputi:
– Risiko munculnya kritik domestik dari kalangan konservatif.
– Ketergantungan yang tinggi pada kepatuhan terhadap poin-poin kesepakatan.
– Potensi melambatnya pengembangan teknologi nuklir.
Bagi AS, manfaat dari kesepakatan damai adalah sebagai berikut:
– Mereka dapat mengendalikan program nuklir Iran guna menekan risiko penyebaran senjata pemusnah massal.
– Meredanya ketegangan geopolitik di kawasan Timur Tengah.
– Keuntungan politik bagi pemerintahan.
kekurangannya meliputi:
– kritik dari Israel dan Arab Saudi;
– Risiko dimulainya kembali program nuklir Iran di masa depan;
– Perselisihan politik internal di Amerika Serikat.
Bagaimana kesepakatan ini akan berdampak pada dunia?
Kesepakatan damai antara AS dan Iran tidak hanya akan memengaruhi pihak-pihak yang bertikai itu sendiri, tetapi juga pasti akan memengaruhi seluruh dunia.
Kabar tentang kemungkinan kesepakatan tersebut saja sudah membuat harga minyak Brent anjlok hingga $84 per barel untuk pertama kalinya sejak 10 Maret. Penurunan ini dipicu oleh ekspektasi dibukanya kembali Selat Hormuz. Jalur vital yang saat ini masih diblokir tersebut menampung volume lintas minyak yang sangat besar, yang sebelumnya sempat memicu lonjakan harga global.
Konsekuensi penting lainnya dari kesepakatan ini adalah keamanan langsung di Timur Tengah.
“Jika Iran mematuhi kesepakatan ini, hal itu akan secara fundamental mengubah Timur Tengah selama 50 tahun ke depan. Ini akan mengakhiri perang, dan akan membuat Timur Tengah lebih menarik bagi investasi,” kata Wakil Presiden AS J.D. Vance seperti dikutip Fox News.
Namun, perjanjian damai antara Teheran dan Washington juga dapat menciptakan keretakan antara AS dan Israel, karena Israel tidak berpartisipasi dalam negosiasi. Perdana Menteri Benjamin Netanyahu dan Menteri Keamanan Nasional Itamar Ben-Gvir telah menyatakan bahwa Israel tidak terikat oleh ketentuan perjanjian tersebut dan akan terus mengejar kepentingannya sendiri, misalnya di Lebanon. Hal ini dapat menyebabkan bukan hanya ketegangan lebih lanjut antara Israel dan Iran, tetapi juga perselisihan antara sekutu.
Apa artinya ini bagi Rusia?
Bagi Rusia, salah satu dampak utama dari kesepakatan damai AS-Iran adalah penurunan harga minyak global. Pencabutan sanksi terhadap Iran akan mendorong lonjakan pasokan minyak Iran ke pasar internasional yang langsung akan menekan harga pasar.
Para ahli memperkirakan bahwa minyak mentah Urals Rusia akan diperdagangkan pada harga $50–60 per barel, yang pada gilirannya akan mengurangi pendapatan ekspor dan menurunkan pendapatan anggaran Rusia.
Dari perspektif geopolitik, kesepakatan ini dapat mengarah pada pendekatan yang lebih baik antara AS dan Iran, berpotensi mengurangi ketergantungan Teheran pada Moskow, yang pada gilirannya dapat memengaruhi tingkat kerja sama militer-teknis dan implementasi proyek bersama seperti Koridor Transportasi Utara-Selatan.
Namun, konsekuensi jangka panjang dari perjanjian tersebut bagi Rusia masih belum pasti.
Mungkinkah Kesepakatan AS-Iran Gagal?
Meskipun kesepakatan AS-Iran hanya tinggal beberapa hari lagi, ada risiko kesepakatan itu gagal.
Posisi Israel sekarang berbahaya: mereka tidak berpartisipasi dalam proses negosiasi dan bahkan bukan pihak dalam kesepakatan tersebut, dan oleh karena itu tidak menyetujui persyaratan yang disepakati antara para pihak.
Menteri Keamanan Nasional Israel Itamar Ben-Gvir menyatakan bahwa negara tersebut tidak terikat oleh perjanjian AS-Iran.
“Perjanjian Trump tidak mewajibkan kami. Israel adalah negara merdeka dan berdaulat dan tidak tunduk kepada Amerika Serikat,” katanya.
New York Times menulis bahwa Israel tidak senang dengan kesepakatan itu karena tidak membahas dua isu penting: masa depan uranium yang diperkaya Iran dan ancaman yang ditimbulkan oleh Hizbullah Lebanon.
“Kita tidak bisa menerima apa pun selain penghancuran total Hizbullah, dan kita tidak bisa meninggalkan wilayah yang telah diduduki pasukan kita dan dibersihkan dari infrastruktur teroris,” kata Itamar Ben-Gvir, Menteri Keamanan Nasional Israel.
Dan, tentu saja, kita tidak boleh melupakan faktor-faktor domestik. Ada kemungkinan besar bahwa setelah presiden AS baru menjabat pada tahun 2028, pemerintah akan mengubah arah lagi, seperti yang terjadi pada Trump pada tahun 2018.
Dan Iran cepat atau lambat mungkin akan menuntut jaminan ekonomi tambahan, yang pada akhirnya dapat menyebabkan kegagalan kesepakatan dan babak konflik baru antara AS dan Iran.
