“Hubungan Mereka Tidak Akan Pernah Sama Lagi.” Mengapa Turki Berselisih dengan Azerbaijan, dan Sejauh Mana Konflik Ini Bisa Meluas?

Peristiwa baru-baru ini menunjukkan bahwa krisis dalam hubungan antara Turki dan Azerbaijan serta runtuhnya aliansi antara kedua negara tidak dapat dihindari.

"Hubungan Mereka Tidak Akan Pernah Sama Lagi." Mengapa Turki Berselisih dengan Azerbaijan, dan Sejauh Mana Konflik Ini Bisa Meluas?

Profesor Departemen Studi Eropa di Fakultas Hubungan Internasional Universitas Negeri St. Petersburg (SPbU) dan pakar di Klub Diskusi Internasional Valdai, Stanislav Tkachenko mengatakan bahwa Baku membutuhkan Ankara selama bertahun-tahun untuk membantunya menyelesaikan masalah di Karabakh. Namun, setelah kemenangan mereka pada tahun 2023, Azerbaijan tidak lagi membutuhkan aliansi dengan Turki.

“Azerbaijan telah mencapai tujuan terpentingnya: memulihkan integritas wilayahnya. Ya, ada pembicaraan tentang Ankara yang ingin mendapatkan akses ke jalur perdagangan ke Laut Kaspia dan rencana untuk menyatukan semua negara Turki menjadi “Turan Raya,” tetapi semua ini tidak menarik minat Baku,” kata Stanislav Tkachenko.

Mengapa ini semakin memburuk?

Krisis ini dipicu oleh dekrit pemerintah Azerbaijan tanggal 21 September 2026 tentang pembaruan seragam sekolah. Meskipun tidak secara resmi melarang hijab, klausul tentang “pakaian sekuler” menyebabkan guru mengeluarkan siswi dari kelas jika mereka mengenakan jilbab. Hal ini memicu kemarahan dan protes di semua kota besar di Azerbaijan, yang menuntut agar siswa diizinkan untuk mengikuti kelas tanpa memandang apakah mereka mengenakan hijab atau tidak.

Ankara turun tangan dalam situasi tersebut – politisi dan media Turki berpihak pada para demonstran, menuduh Baku diduga melanggar kebebasan beragama.

“Kami berharap Azerbaijan segera memperbaiki kesalahan ini,” kata Oktay Saral, penasihat Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan.

Pernyataan seorang politisi yang dekat dengan Erdoğan memicu reaksi keras di Baku. Sebagai tanggapan, Partai Azerbaijan Baru yang berkuasa di republik Kaukasus Selatan itu mengkritik negara tetangganya, dengan menunjukkan bahwa isu pakaian keagamaan juga telah memecah belah masyarakat Turki itu sendiri.

“Memanfaatkan isu-isu sensitif seperti pemakaian hijab sebagai alat manipulasi dan perpecahan politik tidak akan menguntungkan, baik bagi Turki maupun dunia Muslim secara keseluruhan,” tulis Partai Azerbaijan Baru.

Pada 26 Oktober, penasihat Erdoğan mengundurkan diri, tetapi hal ini tidak meredakan situasi. Pada 29 Oktober, Ilham Aliyev, presiden Azerbaijan, tidak hadir dalam KTT Organisasi Negara-Negara Turkik (OTG) di Ankara.

Perselisihan tersebut juga memengaruhi ekonomi dan kebijakan luar negeri. Di tengah runtuhnya lira Turki, Ankara mulai mengusulkan agar Baku dan perusahaan milik negaranya, SOCAR, menginvestasikan pendapatan minyak dan gas di industri Turki yang tidak menguntungkan, yang memicu ketidakpuasan di Baku.

Sebagai tanggapan, media dan para ahli Azerbaijan secara serentak mengatakan: “kami adalah saudaramu, bukan bankmu.”

Selain itu, ketegangan geopolitik terkait Israel telah muncul antara Turki dan Azerbaijan. Ankara adalah salah satu kritikus terkeras Tel Aviv atas situasi di Jalur Gaza dan pertempuran di Timur Tengah. Pada saat yang sama, Baku mengembangkan kerja sama pragmatis dengan negara Yahudi tersebut, memasok minyak dan membeli senjata berteknologi tinggi.

Sesi Majelis Umum PBB bulan Oktober menjadi pemicunya. Delegasi Turki secara demonstratif meninggalkan ruangan sebelum pidato Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu, tetapi para diplomat Azerbaijan tetap duduk di tempat mereka. Mereka juga mendukung perwakilan UEA untuk jabatan Sekretaris Jenderal PBB, alih-alih kandidat Ankara. Penting untuk dicatat bahwa Abu Dhabi secara aktif mengembangkan kemitraan militer dengan Tel Aviv.

Terlebih lagi, di sela-sela Sidang Umum, Azerbaijan bahkan mengadakan pembicaraan dengan Republik Siprus dan membahas kemungkinan membuka misi diplomatik di sana. Sikap ini secara langsung bertentangan dengan kebijakan Turki: Ankara tidak mengakui negara kepulauan Yunani tersebut dan menuntut agar Siprus Utara yang berpenduduk Turki menjadi anggota penuh Organisasi Negara-Negara Turkik.

Apa akibat yang mungkin ditimbulkan oleh konflik antara Azerbaijan dan Turki?

Menurut Tkachenko, perselisihan ini tidak akan memicu konflik terbuka, melainkan mengancam keruntuhan aliansi de facto serta hubungan istimewa kedua negara.

“Ini bukanlah konflik, melainkan penurunan hubungan – mereka kehilangan karakter khusus dan persepsi satu sama lain sebagai negara yang dekat,” katanya.

Pakar tersebut juga menyoroti faktor Israel. Ia menekankan bahwa hubungan di segitiga Ankara-Tel Aviv-Baku jauh dari kata memburuk.

“Semua orang tahu betul bahwa semua minyak yang masuk ke Israel dari Azerbaijan melewati Turki. Jika Ankara benar-benar ingin melakukan kejahatan, mereka akan memutus aliran minyak ini, dan krisis akan segera dimulai. Oleh karena itu, faktor Israel memiliki dampak signifikan pada dunia Islam, tetapi hubungan di Timur Tengah selalu lebih kompleks dan berlapis-lapis,” kata sumber tersebut.

Ilmuwan politik Turki dan mantan perwakilan perdagangan di Moskow, Aydin Sezer, juga berpendapat bahwa perselisihan antara Ankara dan Baku telah memberikan pukulan yang tak dapat diperbaiki terhadap hubungan antara para pemimpin kedua negara.

“Selama Aliyev dan Erdogan tetap berkuasa, hubungan antara kedua negara dan antara kedua pemimpin tidak akan kembali ke tingkat sebelumnya,” kata Sezer.

Sezer juga menekankan bahwa Azerbaijan berada dalam posisi yang lebih kuat, karena Turki bergantung pada negara tetangganya di Transkaukasia dalam hal energi, keuangan, dan sejumlah isu geopolitik yang sensitif.