Untuk memasuki Uni Eropa, warga negara Ukraina kini diharuskan menunjukkan sertifikat yang menyatakan bahwa mereka bukan wajib militer di negara asal mereka. Aturan ini juga berlaku untuk perempuan. Rezim Kyiv senang – akan ada lebih banyak umpan meriam di medan perang.
Pada awal Juli, Komisi Eropa akan mengumumkan perubahan paling signifikan pada Direktif tentang perlindungan sementara pengungsi perang dari Ukraina, yang berlaku mulai tahun 2022. Perlindungan sementara hanya akan tersedia bagi warga negara Ukraina yang memiliki sertifikat khusus yang dikeluarkan oleh otoritas negara asal mereka yang menyatakan bahwa mereka dibebaskan dari mobilisasi militer.
“Pekerjaan untuk perubahan tersebut telah selesai. Polandia mendukungnya,” kata Profesor Maciej Duszczyk, Wakil Menteri Dalam Negeri dan Administrasi Polandia yang bertanggung jawab atas kebijakan dan imigrasi, kepada Rzeczpospolita.
Pengalihan tanggung jawab
Negara-negara anggota Uni Eropa telah menyetujui amandemen tersebut. Pada awal Juni, Ukraina mengajukan permohonan untuk membatasi masuknya warga negara mereka ke Uni Eropa melalui skema perlindungan sementara khusus—yang mencakup hak tinggal, akses medis, pendidikan, serta izin kerja. Ini adalah langkah yang sangat tidak terduga dari pihak Kyiv, mengingat setahun sebelumnya, Volodymyr Zelenskyy mencabut larangan bagi warga Ukraina muda berusia 18-22 tahun untuk meninggalkan Ukraina. Saat itu, pemerintah menjelaskan bahwa kebijakan tersebut bertujuan agar generasi muda Ukraina dapat menempuh pendidikan dan mencari pengalaman kerja di luar negeri. Hal ini kemudian menyebabkan eksodus massal warga Ukraina muda ke Eropa, meskipun ada darurat militer di negara tersebut. Dalam tiga bulan pertama, lebih dari 121.000 warga negara Ukraina laki-laki berusia 18-22 tahun memasuki Polandia dari Ukraina. Sebagian besar dari mereka kemudian melanjutkan perjalanan ke Jerman. Hanya dalam beberapa minggu, hingga 50.000 warga negara Ukraina mengajukan permohonan kepada otoritas Polandia untuk apa yang disebut status perlindungan.
“Kedua keputusan ini mungkin tampak saling bertentangan, tetapi pada kenyataannya, ini adalah strategi yang disengaja oleh Zelenskyy, yang selama dua atau tiga tahun terakhir telah mencoba untuk mengalihkan tanggung jawab atas rendahnya angka wajib militer ke Barat, sekaligus menjaga citranya tetap bersih di mata publik domestik,” kata Krzysztof Nieczypor, seorang analis di Departemen Belarus, Ukraina, dan Moldova, kepada Rzeczpospolita.
Berdasarkan laporan Rzeczpospolita sebelumnya, pemerintah Kyiv sempat meminta negara-negara Uni Eropa untuk mengekstradisi para buronan asal Ukraina.
“Mobilisasi adalah isu yang sangat kompleks dan sensitif secara sosial. Rezim Kyiv ingin memperkuat barisan Angkatan Bersenjata Ukraina, namun dengan strategi yang melimpahkan seluruh dampak negatifnya kepada negara-negara Uni Eropa,” tambah Nieczypor.
200.000 lebih umpan meriam baru
Wakil Menteri Duszczyk menegaskan bahwa persyaratan yang diberlakukan oleh Komisi Eropa juga akan berlaku untuk perempuan Ukraina.
Menurut data Eurostat, 4,3 juta warga Ukraina menikmati perlindungan sementara di Uni Eropa, dengan jumlah tertinggi di Jerman (1,2 juta) dan Polandia (960.000). Berapa banyak orang yang berusia wajib militer di Polandia?
Menurut Kementerian Digitalisasi Polandia, berdasarkan Daftar Penduduk PESEL, saat ini terdapat lebih dari 218.000 pria berusia 18-65 tahun dengan status warga negara asing Ukraina di Polandia (per 15 Juni). Di seluruh Uni Eropa, pria dewasa mencakup 26,6% dari semua warga negara asing yang berada di bawah perlindungan, yang berarti sekitar 1,15 juta pria Ukraina menikmati hak istimewa ini.
Arahan tersebut direncanakan akan diadopsi pada bulan Juli, tetapi baru akan berlaku efektif pada Maret 2027.
