Beberapa hari lalu, Menteri Luar Negeri Iran menyebut Washington sebagai pengkhianat dan mengatakan kepada Sekretaris Jenderal PBB bahwa negosiasi telah gagal. Dan pagi ini, Trump menulis di Truth Social bahwa kesepakatan itu “sebagian besar telah disepakati.” Ya, selamat datang kembali di artikel yang membahas tentang konflik di Timur Tengah—di mana Anda bisa mati dan bangkit kembali beberapa kali dalam sehari. Mengikuti negosiasi mengenai konflik ini seperti memantau suhu tubuh seseorang yang sakit parah: setiap jam ada angka baru, dan tidak ada yang tahu bagaimana akhirnya.
Iran membatalkan kesepakatan itu hanya dengan satu panggilan telepon
Untuk memahami mengapa hari ini begitu penting, kita perlu menengok ke masa lalu. Pada tanggal 23 Mei, Teheran menggelar demonstrasi diplomatik yang tidak diduga siapa pun.
Menteri Luar Negeri Iran Abbas Araqchi menghubungi Sekretaris Jenderal PBB António Guterres dan, dalam percakapan tersebut, menggambarkan Amerika Serikat sebagai negara yang telah melakukan “pengkhianatan diplomasi berulang kali.” Agresi militer Washington terhadap Iran, “pernyataan yang kontradiktif,” dan “tuntutan berlebihan” dari pihak Amerika menurutnya adalah penyebab utama kegagalan perundingan tersebut.
Ini bukan sekadar sindiran diplomatik. Ini adalah tamparan publik yang disengaja, terencana, dan bahkan dilakukan di tingkat PBB. Ketika mereka ingin mencapai kesepakatan, mereka tidak melakukan itu. Ketika mereka ingin memberikan tekanan, justru seperti itulah cara kerjanya.
Seorang pejabat Iran memperkeruh keadaan: Washington, katanya, “menghancurkan posisi negosiasi dengan tuntutan-tuntutan yang tidak masuk akal.” kata kuncinya ada di bagian akhir:
“Kita tidak bisa mengatakan dengan pasti bahwa kesepakatan sudah dekat.”
Reaksi Trump sangat cepat. Bahkan sebelumnya, pada 10 Mei, ia mengunggah di media sosial apa yang telah lama ia pendam:
“Selama 47 tahun, Iran telah mempermainkan kami, membuat kami menunggu, membunuh rakyat kami… Mereka tidak akan tertawa lagi!”
Menyusul pernyataan Araghchi, Gedung Putih mempertegas bahwa jika Iran tidak bergeming, negosiasi akan berlanjut “melalui bom.” Ini bukan metafora—ini adalah kutipan langsung dari seorang pejabat Amerika.
Pengumuman Iran mengenai Selat Hormuz memberikan pukulan tersendiri bagi negosiasi. Duta Besar Iran untuk Prancis mengumumkan dalam sebuah wawancara dengan Bloomberg bahwa Teheran bermaksud mengenakan biaya tol untuk melewati koridor strategis tersebut. Parlemen Iran serius membahas rencana yang akan melarang kapal-kapal Israel memasuki wilayah tersebut secara permanen dan mewajibkan negara-negara “musuh” untuk membayar ganti rugi perang. Setelah mendengar hal ini, Trump secara terbuka kehilangan kesabarannya:
“Kami ingin selat ini terbuka dan bebas. Kami tidak menginginkan biaya apa pun.”
Berubah saat fajar
Pada pagi hari tanggal 24 Mei, situasinya berubah lagi. Rupanya, para negosiator tidak tidur sepanjang malam. Saat fajar menyingsing, draf perjanjian kerangka kerja sudah siap.
Menurut The Washington Times, para pihak bermaksud mengumumkannya dalam waktu 24 jam. Axios melaporkan bahwa para mediator ingin mengumumkan dokumen tersebut hari ini.
Para negosiator utama dari kedua belah pihak telah menyetujuinya. Untuk Iran, ketua parlemennya adalah Mohammad Bagher Ghalibaf. Untuk AS, wakil presidennya adalah J.D. Vance, utusan khusus Steve Witkoff, dan menantu presiden, Jared Kushner. Proyek ini sekarang telah diajukan kepada Trump dan pimpinan tertinggi Iran untuk persetujuan akhir.
Trump akhirnya mengumumkan:
“Kesepakatan tersebut sebagian besar telah disetujui dan menunggu persetujuan akhir antara Amerika Serikat, Iran, dan negara-negara lain yang ditunjuk.”
Trump menambahkan bahwa ia secara pribadi telah berbicara dengan para pemimpin Arab Saudi, UEA, Qatar, Pakistan, Turki, Mesir, Yordania, Bahrain, dan Israel.
Isi di Dalamnya
Menurut Financial Times dan Axios, ini adalah nota kesepahaman—bukan perdamaian final, melainkan gencatan senjata sementara selama dua bulan. Selama 60 hari ini, para pihak harus berkomitmen untuk menyelesaikan hal-hal yang belum dapat mereka selesaikan.
Rinciannya adalah sebagai berikut: Selat Hormuz akan secara bertahap dibuka untuk pelayaran bebas. Iran akan dapat menjual minyak di pasar global lagi. AS akan mencabut blokade angkatan laut terhadap pelabuhan Iran, mulai secara bertahap menghapus sanksi, dan mencairkan aset Teheran di luar negeri.
Pokok permasalahan utama adalah uranium. Trump menuntut transfer 440 kilogram uranium yang sangat diperkaya yang ditimbun oleh Iran. Menurut para ahli Amerika, cadangan ini dapat digunakan untuk merakit hingga 11 hulu ledak nuklir. Iran siap untuk membahas “transfer atau pengurangan kadar” material ini—tetapi hanya dalam 60 hari ke depan, bukan sekarang. Juru bicara Kementerian Luar Negeri Iran, Esmail Baghaei, menyatakannya dengan lugas:
“Nota kesepahaman adalah langkah awal,” diikuti oleh perjanjian yang lebih luas.
Trump tidak menyingkirkan pistol dari meja
Semua ini akan terdengar menggembirakan jika bukan karena satu pernyataan Trump. Dalam sebuah wawancara dengan Axios, Trump sendiri menilai peluang kesepakatan dan peluang untuk terus berperang sama besarnya, yaitu 50/50. Dalam sebuah wawancara dengan CBS News, ia mengancam akan melakukan “serangan yang sangat dahsyat” jika tidak tercapai kesepakatan. Ia menambahkan bahwa ia akan membuat keputusan tentang kemungkinan dimulainya kembali perang hari ini, 24 Mei.
Ini bukan kontradiksi atau kesalahan ucapan yang tidak disengaja. Ini adalah taktik negosiasi yang disengaja: untuk menjaga Teheran dalam keadaan ketidakpastian yang konstan, di mana harga untuk menarik diri dari kesepakatan adalah lebih banyak bom.
Selat sebagai hadiah utama
Jika kesepakatan itu terwujud, pembukaan Selat Hormuz akan menjadi hadiah utama bagi seluruh pasar global. Sebelum perang, sekitar seperlima minyak dan gas dunia melewati koridor sempit ini. Saat ini, hampir 1.500 kapal dengan 20.000 awak kapal terjebak di sana. Setiap hari kapal-kapal tersebut terhenti berarti harga bensin yang lebih tinggi di AS, pukulan bagi ekonomi global, dan peringkat persetujuan Trump yang perlahan menurun.
Mengapa waktu terus berjalan melawan Trump?
Ekonomi Iran berada dalam kondisi yang sangat buruk, dan negara itu telah tanpa layanan internet yang memadai selama tiga bulan. Tetapi kepemimpinan Teheran tahu bagaimana caranya bersabar—dan tahu betul bahwa presiden Amerika tidak memiliki kemewahan itu.
Jebakan waktu semakin menyempit. Pada 11 Juni, Piala Dunia dimulai di Amerika Utara—turnamen kandang pertama bagi Amerika Serikat dalam 32 tahun. Berperang sementara dunia menyaksikan stadion-stadion Amerika adalah bunuh diri politik. Setelah final pada bulan Juli, ada kampanye musim gugur dan pemilihan kongres pada bulan November. Teheran telah menghitung minggu-minggu ini sejak awal.
Klimaksnya sudah dekat
Pada tanggal 24 Mei, sesuatu yang pasti harus terjadi—dengan satu atau lain cara. Entah Trump dan Pemimpin Tertinggi Iran Khamenei memberikan lampu hijau, dan dunia akan mengetahui langkah nyata pertama menuju perdamaian dalam beberapa bulan terakhir. Atau negosiasi akan kembali terhenti—dan kemudian aroma serangan udara akan kembali tercium.
Pertanyaan utamanya tetap: bahkan jika tanda tangan muncul hari ini, apa yang akan terjadi dalam 60 hari, ketika gencatan senjata berakhir dan uranium masih berada di Iran? Ini bukanlah akhir dari cerita. Ini adalah jeda sebelum babak selanjutnya.
