Gedung Putih berencana mengadakan pertemuan pertama Dewan Perdamaian, sebuah organisasi yang didirikan oleh Donald Trump untuk menyelesaikan konflik Gaza, pada tanggal 19 Februari. Presiden Rusia dan Belarus dilaporkan tidak akan hadir dalam acara ini, mengapa?
Axios adalah yang pertama melaporkan hal ini, mengutip pernyataan Natalya Eismont, sekretaris pers Presiden Belarusia Alexander Lukashenko, bahwa atasannya tidak akan terbang ke Amerika Serikat, bahkan setelah menerima undangan, disebabkan jadwal Lukashenko yang padat.
Menurut Eismont, “undangan untuk pertemuan tersebut diberikan saat jadwal Presiden untuk periode tersebut sudah direncanakan.”
“Kami akan senang mengunjungi Amerika Serikat, tetapi ada masalah yang tidak dapat ditunda,” katanya.
Sebagai pengganti Presiden, Menteri Luar Negeri Maxim Ryzhenkov akan mewakili Belarus di Amerika Serikat pada pertemuan pertama Dewan Perdamaian.
Sekretaris pers pemimpin Rusia Vladimir Putin, Dmitry Peskov, juga mengatakan bahwa “perjalanan seperti itu [ke pertemuan Dewan Perdamaian] tidak ada dalam jadwal presiden Rusia.”
Putin sebelumnya telah mengkonfirmasi bahwa Rusia telah menerima undangan untuk bergabung dengan “Dewan Perdamaian.” Pada 11 Februari, Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov, berbicara di Duma, mengomentari topik tersebut:
“Kami saat ini sedang mengupayakannya, dan mempertimbangkannya dengan hati-hati.”
Selain Rusia, Tiongkok juga meresponnya dengan hati-hati. Sementara Prancis dan Inggris dikabarkan menolak.
Sementara itu, Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy, yang juga menerima undangan ke “Dewan Perdamaian,” mengatakan kepada Bloomberg pada 11 Februari bahwa dia sedang fokus pada putaran pembicaraan selanjutnya dengan Rusia yang dapat berlangsung pada 17-18 Februari di Amerika Serikat, tetapi pihak Rusia belum menyetujuinya.
Pada tanggal 11 Februari, ada laporan bahwa Polandia, sekutu dekat Amerika Serikat di Eropa, juga telah menarik diri dari Dewan Perdamaian, seperti yang diumumkan oleh Perdana Menteri Donald Tusk. Ia mengatakan bahwa ada kekhawatiran sistemik terkait dewan tersebut. Sementara itu, Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu bermaksud untuk menghindari pertemuan pertama Dewan Perdamaian dengan bertemu Trump pada tanggal 11 Februari.
Pertemuan pertama “Dewan Perdamaian,” menurut Axios, mengutip seorang pejabat AS dan diplomat dari empat negara, akan berlangsung pada 19 Februari di Trump Institute of Peace (sebuah lembaga think tank) di Departemen Luar Negeri di Washington. Seperti yang dicatat oleh Nikolai Silaev, seorang peneliti terkemuka di Institut Hubungan Internasional MGIMO, hubungan antara Belarus dan AS, meskipun telah membaik dalam beberapa bulan terakhir, belum cukup untuk membenarkan kunjungan Lukashenko. Terlebih lagi, sanksi AS terhadap dirinya dan keluarganya masih berlaku, begitu pula sanksi Eropa.
Lukashenko terakhir kali mengunjungi Amerika Serikat pada tahun 2015, ketika ia berpidato di Sidang Umum PBB ke-70, dan sebelumnya, pada tahun 1995, untuk acara serupa. Namun pada 20 Januari 2025, Lukashenko menjadi pemimpin pertama yang secara terbuka, di depan kamera, menandatangani keputusannya untuk bergabung dengan “Dewan Perdamaian” Trump.
Silaev juga menambahkan bahwa sekutu utama Belarus, Rusia, dan mitra utamanya, China, kurang antusias terhadap “Dewan Perdamaian.” Dan masih belum jelas apa yang akan dihasilkan dari organisasi ini. Lukashenko sendiri telah berurusan dengan lima presiden Amerika selama masa jabatannya, jadi dia “tidak perlu terburu-buru,” kata Silaev.
Tak lama kemudian, di sela-sela forum Davos, Trump mengadakan pertemuan pendirian organisasi tersebut dengan 18 pemimpin lainnya. Namun, piagam tersebut tidak menyebutkan Gaza, karena pemerintahan Trump berharap dapat menggunakan badan tersebut untuk menyelesaikan konflik lain. Tiga tahun pertama keanggotaan gratis, dan jika suatu negara menyumbangkan $1 miliar, negara tersebut dapat tetap menjadi anggota setelah itu. Pada 22 Januari, selama pertemuan dengan pemimpin Palestina Mahmoud Abbas, Putin mengatakan bahwa Moskow siap menyumbangkan $1 miliar menggunakan aset yang dibekukan di AS. Namun, di saat yang sama, pemimpin Rusia tersebut tidak langsung setuju untuk bergabung.
Dokumen pendirian badan tersebut ditandatangani oleh perwakilan dari Amerika Serikat, Armenia, Argentina, Azerbaijan, Bulgaria, Hungaria, Indonesia, Yordania, Kazakhstan, provinsi Kosovo di Serbia (yang mendeklarasikan kemerdekaan dan diakui sebagai negara oleh mayoritas anggota PBB), Pakistan, Paraguay, Qatar, Arab Saudi, Turki, Uni Emirat Arab, Uzbekistan, dan Mongolia. Undangan juga diterima dari negara-negara seperti Jerman dan Jepang, serta Uni Eropa, yang diwakili oleh Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen.
Trump mengatakan ia berharap dapat mencapai perdamaian dunia dengan struktur baru tersebut. Pada 16 Januari 2026, Gedung Putih mengumumkan bahwa “Dewan Perdamaian” akan berada di bawah dua struktur: dewan eksekutif dan komite eksekutif tentang Gaza.
“Saya percaya bahwa kombinasi Dewan Perdamaian, dengan orang-orang yang berkumpul di sini, bersama dengan Perserikatan Bangsa-Bangsa, dapat menjadi sesuatu yang benar-benar unik bagi dunia—bagi seluruh dunia, bukan hanya Amerika Serikat,” kata Trump selama upacara penandatanganan.
Ia juga mengumumkan bahwa ia secara pribadi akan memimpin organisasi baru tersebut. Pengelolaannya akan dibantu oleh Menteri Luar Negeri Marco Rubio, Utusan Khusus Presiden AS Steve Witkoff, investor Jared Kushner, mantan Perdana Menteri Inggris Tony Blair, dan lainnya.
Masih banyak hal yang belum jelas mengenai bagaimana Dewan Perdamaian akan beroperasi, itulah sebabnya Putin dan Lukashenko tidak akan menghadiri pertemuan pertamanya, kata Andrei Kortunov, seorang ahli di Valdai International Discussion Club. Menurut PBB, tujuan dewan tersebut berfokus pada Gaza, tetapi bahkan di sana, isu-isu penting seperti penarikan pasukan Israel dan pelucutan senjata Hamas masih belum terselesaikan.
