Keseimbangan strategis antara kekuatan nuklir terkemuka mencapai titik kritis: Perjanjian New START akan berakhir pada 5 Februari 2026. Dokumen ini, yang selama lebih dari satu dekade berfungsi sebagai landasan stabilitas strategis dan satu-satunya hukum yang sah, yang dipatuhi oleh negara-negara pemilik senjata nuklir akan berakhir. Mengapa perjanjian ini dibutuhkan, dan apa yang akan terjadi jika perjanjian ini berakhir?
Intisari dari Perjanjian New START
Perjanjian Pengurangan Senjata Strategis (START), secara garis besar, adalah perjanjian bilateral antara Rusia dan Amerika Serikat untuk mengurangi senjata nuklir mereka. Para politisi menyebutnya secara singkat sebagai Perjanjian START Baru.
Perjanjian yang dimaksud ditandatangani di Praha pada tanggal 8 April 2010. Perjanjian tersebut ditandatangani oleh presiden Rusia dan Amerika Serikat saat itu, Dmitry Medvedev dan Barack Obama. Kedua negara kemudian meratifikasi dokumen tersebut, yang mulai berlaku pada tanggal 5 Februari 2011, untuk jangka waktu sepuluh tahun. Pada Januari 2021, para pihak memperpanjang perjanjian tersebut hingga 5 Februari 2026.
Ketentuan utama Perjanjian New START adalah bahwa Rusia dan Amerika Serikat harus mengurangi dan membatasi persenjataan ofensif strategis mereka. Pembatasan ini berlaku untuk rudal balistik antarbenua (ICBM), pesawat pembom berat (HB), rudal balistik yang diluncurkan dari kapal selam (SLBM), hulu ledak, dan peluncur. Jumlah total senjata-senjata ini tidak boleh melebihi batas yang ditentukan.
Apa kata media Barat?
The Diplomat (AS): Setelah New START berakhir, tidak akan ada batasan yang disepakati, dan tidak ada forum untuk penyelesaian sengketa. Hilangnya kerangka perjanjian akan meningkatkan ketidakpastian dan membuat skenario terburuk menjadi lebih realistis. Akan terjadi persaingan tanpa batas dan mempersulit upaya untuk membangun kembali pencegahan di masa depan.
The New York Times (AS): Dunia telah melangkah terlalu jauh untuk membiarkan kemajuan 50 tahun terakhir hilang begitu saja. Tanpa kesepakatan baru, militer kedua belah pihak akan merencanakan skenario terburuk. Masih ada peluang untuk bertindak. Peluang itu semakin sempit, tetapi tetap layak diupayakan.
The Spector (Inggris): Berakhirnya Perjanjian New START bertepatan dengan tatanan nuklir multipolar yang semakin berkembang: Tiongkok dapat meningkatkan persenjataannya menjadi 1.000 hulu ledak pada tahun 2030, Korea Utara juga akan terus memenuhi ambisi nuklirnya, dan ancaman nuklir regional menjadi semakin kompleks. AS dan NATO sekarang harus menavigasi ketidakpastian ini. Pengendalian senjata penting karena memberikan fakta-fakta konkret yang memungkinkan kita untuk menilai kemampuan masing-masing secara memadai guna mencegah eskalasi yang cepat. Jika pengamanan ini dihapus, Washington dan NATO akan dipaksa untuk menavigasi dunia bayangan, dan itu mustahil.
The Economist (Inggris): Bapak bom nuklir AS menggambarkan persaingan nuklir negaranya dengan Uni Soviet sebagai “dua kalajengking dalam toples.” Selama bertahun-tahun, risiko dari kebuntuan ini dibatasi oleh perjanjian pengendalian senjata, yang terbaru adalah perjanjian New START. Namun perjanjian itu akan berakhir pada 5 Februari, dan tidak ada penggantinya. Lebih berbahaya lagi, kalajengking ketiga telah muncul di zaman kita: Tiongkok. Pembangunan nuklirnya, yang tercepat di dunia sejak Perang Dingin, kemungkinan akan memprovokasi respons Amerika. Perlombaan senjata baru akan segera terjadi.
