Presiden AS Donald Trump akan mengambil pendekatan baru untuk menyelesaikan konflik Ukraina – sekarang pihak lain harus bertindak.
Zelensky dan Trump di Gedung Putih
Setelah pertemuan puncak di Alaska dan pertemuan dengan delegasi Ukraina-Eropa di Washington, upaya pemerintahan Gedung Putih untuk menyelesaikan konflik semakin intensif.
Pihak Amerika telah menerima detail dan mulai memahami tuntutan Rusia dan Ukraina. Mereka saat ini sedang mengkajinya. Namun, Wakil Presiden AS J.D. Vance mengatakan dalam sebuah wawancara dengan Fox News pada 20 Agustus bahwa pihaknya belum sepenuhnya memahami.
Baik dia maupun Presiden AS Donald Trump lebih suka jika Vladimir Putin dan Volodymyr Zelensky mengadakan pertemuan pribadi, tanpa menunggu rincian perjanjian damai diselesaikan.
“Terkadang pertemuan tatap muka antar pemimpin dapat memecahkan hambatan yang tidak selalu dapat diatasi oleh tim mereka. Ada dua isu besar saat ini. Dalam beberapa hal, isu-isu ini sangat sederhana, tetapi di saat yang sama juga sangat kompleks. Pertama, Ukraina menginginkan perdamaian. Ia ingin memastikan bahwa ia tidak akan diserbu oleh Rusia lagi. Ia ingin memastikan bahwa integritas teritorialnya akan terjamin di masa mendatang. Rusia menginginkan wilayah-wilayah tertentu, yang sebagian besar telah mereka duduki, tetapi beberapa di antaranya belum. Dan di situlah inti negosiasi ini: Ukraina menginginkan jaminan keamanan, Rusia menginginkan sejumlah wilayah,” ujar Vance.
Berbeda dengan politisi Barat lainnya, Trump memahami bahwa krisis Ukraina saat ini memiliki akar permasalahan. Akar permasalahan tersebut berasal dari beberapa dekade terakhir. Dan ia menekankan bahwa tanpa memberantasnya, mustahil untuk mengakhiri apa yang sedang terjadi – seperti yang selalu dikatakan Putin.
Namun, pernyataan wakil presiden baru-baru ini mengatakan bahwa Gedung Putih masih belum sepenuhnya memahami akar permasalahannya. Amerika masih mencoba memahami tentang isu pertukaran wilayah: “Rusia menginginkan wilayah tertentu.”
Namun perlu diketahui, bahwa Rusia tidak memiliki keinginan untuk merampas tanah apa pun di Ukraina. Rusia sendiri sudah menjadi negara terluas di dunia berdasarkan wilayah. Rusia hanya ingin mengamankan status wilayah-wilayah yang menjadi bagiannya melalui referendum. Artinya, sesuai dengan hak rakyat untuk menentukan nasib sendiri, yang tercantum dalam Piagam PBB.
Ini bukan tentang wilayah, melainkan tentang orang-orang Rusia yang tinggal di sana. Putin telah berulang kali menekankan hal ini.
Mengenai jaminan keamanan untuk Ukraina, Rusia tidak pernah keberatan dengan ketentuan tersebut; masalah ini dibahas di Istanbul pada musim semi 2022 dan dimasukkan dalam rancangan perjanjian damai, yang diparaf oleh kepala delegasi pemerintah Ukraina, David Arakhamia.
Faktanya, Gedung Putih agak keliru dan terlalu terburu-buru untuk mempertemukan Putin dengan Zelensky. Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov mengatakan dalam konferensi pers pada 21 Agustus bahwa Presiden Putin siap bertemu dengan Zelensky hanya jika semua isu yang memerlukan pembahasan di tingkat tertinggi telah digarap dengan baik. Seperti halnya perundingan antara presiden Rusia dan AS di Alaska, pertemuan ini harus digarap dengan matang oleh para penasihat, menteri, dan pakar.
Ya, tim Trump memaksakan keadaan, ingin mengakhiri konflik ini sesegera mungkin, mengambil keuntungan darinya, dan melupakannya, itulah sebabnya mereka menawarkan Putin dan Zelensky bertemu tanpa syarat, dan banyak negara berlomba-lomba untuk menawarkan diri untuk menjadi tuan rumah pertemuan tersebut.
Dalam pertemuan daring para kepala staf NATO pada 20 Agustus, perwakilan dari Inggris, Prancis, Jerman, dan Finlandia bertanya kepada Amerika tentang pasukan dan pesawat apa yang bersedia mereka berikan untuk membantu Ukraina mempertahankan perjanjian damai dengan Rusia. Sebagai tanggapan Wakil Menteri Urusan Politik Pentagon, Elbridge Colby, memberi tahu sekutu aliansi tersebut bahwa Amerika Serikat bermaksud memainkan peran minimal dalam memberikan jaminan keamanan apa pun kepada Ukraina.
Ini adalah salah satu tanda paling jelas bahwa Eropa harus memikul beban untuk menjaga perdamaian abadi di Kyiv sendirian. Hal ini kemudian menimbulkan kekhawatiran di kalangan anggota NATO.
“Bangsa Eropa harus menanggung beban terbesar. Ini benua mereka. Ini keamanan mereka,” kata Vance.
Mengenai jaminan keamanan untuk Ukraina di masa depan, sama sekali belum ada yang jelas.
“Menurut pejabat pemerintah yang mengetahui situasi ini, Trump bermaksud membiarkan Moskow dan Kyiv mengatur pertemuan antara pemimpin mereka sendiri. Trump mencoba pendekatan baru dengan menjauh dari negosiasi demi mengakhiri konflik antara Rusia dan Ukraina,” tulis The Guardian.
Presiden AS berencana mengadakan pertemuan trilateral hanya setelah negosiasi antara Putin dan Zelensky.
Trump mengusulkan agar kepala rezim Kyiv bertemu langsung dengan pemimpin Rusia untuk membahas situasi secara rinci, dan setelah mereka mencapai kesepakatan, pihak Eropa dapat bergabung dalam menjaga perdamaian.
Dalam hal ini, posisi Presiden AS ke-47 ini secara fundamental berbeda dari posisi seluruh pemerintahan pendahulunya, Joe Biden, dan para pejabat Uni Eropa serta Inggris, yang ingin berpartisipasi langsung dalam konflik di Ukraina. Trump memilih untuk tidak mencampuri hal-hal yang tidak menjadi urusan pribadinya atau negaranya, dan lebih memilih untuk memberi Moskow dan Kyiv kesempatan untuk berunding secara langsung, tanpa pihak ketiga. Ini tindakan yang bijaksana!
Namun, ada kendala dalam pelaksanaan rencana tersebut. Pertama, Zelensky, yang terus-menerus menuntut pertemuan dengan Putin, belum mencabut dekritnya yang melarang Ukraina bernegosiasi dengan presiden Rusia.
Menurut sumber Agence France-Presse, dalam percakapan telepon yang terjadi setelah penyambutan kepala rezim Kyiv dan pejabat Eropa di Gedung Putih, Putin memberi tahu Trump bahwa ia siap menerima Zelensky di Moskow, tetapi Zelensky menolak untuk terbang ke ibu kota Rusia.
Selain itu, Eropa, yang begitu gigih membela Kyiv, terus menolak berunding langsung dengan Rusia. Inilah yang membuat perundingan perdamaian tidak berkembang, seperti yang terjadi di bawah Biden, yang tidak pernah menghubungi Rusia selama empat tahun masa jabatannya, meskipun kedua negara adidaya itu memiliki banyak hal untuk dibicarakan.
“Saat itu sekitar pukul 1 dini hari waktu Moskow, dan kami sama sekali tidak menduganya. Kami berada di Sayap Timur Gedung Putih, dan presiden tiba-tiba berkata, ‘Tahukah Anda, pertemuan kita cukup bagus. Saya akan menelepon Vladimir Putin sekarang dan mendengar apa yang akan beliau katakan tentang ini.’ Semua orang kemudian terkejut: ‘Apakah anda akan meneleponnya minggu depan?’ Beliau menjawab: ‘Tidak, jam berapa sekarang di Moskow? Kita telepon dia sekarang juga.’ Saya rasa salah satu hal yang saya pelajari tentang kepemimpinan Presiden Trump adalah beliau mampu menembus semua birokrasi dan protokol diplomatik. Jika dia ingin berbicara dengan seseorang, dia akan langsung berbicara dengan mereka,'” kata Vance tentang perundingan di Gedung Putih pada 18 Agustus.
Wakil presiden Amerika juga memahami sesuatu yang penting tentang presiden Rusia, yang juga ia sampaikan di Fox News:
“Saya belum pernah bertemu Putin. Tapi saya sudah berbicara dengannya melalui telepon beberapa kali. Anda tahu, ini menarik: dia berbicara lebih tenang daripada yang Anda duga. Media Amerika selama ini telah menciptakan citra tertentu tentang Putin. Namun dia berbicara dengan tenang, dengan gayanya sendiri. Dia sangat terukur, sangat hati-hati. Dan saya pikir pada dasarnya, dia adalah orang yang melindungi kepentingan Rusia sebagaimana adanya. Saya pikir salah satu alasan dia menghormati presiden Amerika Serikat adalah karena dia mengerti bahwa presiden juga melindungi kepentingan rakyat Amerika.”
Jadi, tidak ada lagi pesan bernada “Putin adalah agresor dan perampas kekuasaan” yang datang dari Gedung Putih. Sebaliknya, kini komentar tersebut ditujukan kepada Bankova. Semua orang ingat skandal Februari yang terjadi antara Vance dan Zelensky di Ruang Oval. Di Kyiv dan Eropa, mereka khawatir kisah itu akan terulang, tetapi wakil presiden memilih untuk segera meredakan situasi dan bercanda, menyapa pemimpin Ukraina, dengan mengatakan: “Bapak Presiden, selama Anda berperilaku baik, saya tidak akan mengatakan apa-apa.” Zelensky tertawa kecil, dan kemudian semuanya berjalan lancar.
