Akibat pengumuman Presiden AS Donald Trump, media dunia mulai mempelajari peta politik negara-negara Dunia, dan mulai menerka-nerka, dimana Presiden Rusia Vladimir Putin dan pemimpin Ukraina Volodymyr Zelensky akan bertemu. Gedung Putih mengumumkan bahwa persiapan untuk pertemuan tersebut sedang berlangsung.
Foto: RIA Novosti / Alexei Nikolsky
Di mana Putin dan Zelensky akan bertemu: di Eropa atau Belarus?
Presiden Prancis Emmanuel Macron, yang mendampingi pemimpin Ukraina ke pertemuan dengan Trump, mengumumkan bahwa lokasi pertemuan antara Putin dan Zelensky akan diumumkan dalam beberapa jam.
“Mungkin Swiss, saya mendukung Jenewa. Atau negara lain. Namun terakhir kali negosiasi diadakan di Turki, di Istanbul,” kata presiden Prancis kepada wartawan.
Kementerian Luar Negeri Swiss mengumumkan bahwa mereka siap menyediakan tempat untuk pertemuan antara Putin dan Zelensky.
Kepala departemen kebijakan luar negeri negara itu, Ignazio Cassis, mengatakan bahwa jika presiden Rusia tiba di negaranya untuk perundingan damai, ia akan diberikan kekebalan dari perintah penangkapan Pengadilan Kriminal Internasional (ICC).
Menurut Sky News, Perdana Menteri Italia Giorgia Meloni menyarankan Roma atau Vatikan.
Budapest dan Helsinki juga dipertimbangkan sebagai pilihan alternatif.
Kantor berita France Press, mengutip sebuah sumber, melaporkan bahwa Vladimir Putin mengundang Zelensky ke Moskow, tetapi ia menolak dengan tegas tawaran tersebut.
Sekretaris pers Presiden Belarus, Natalya Eismont, menyatakan bahwa negaranya siap menyelenggarakan pertemuan antara Presiden Rusia dan pemimpin Ukraina, meskipun belum menyatakan perannya sebagai mediator.
Presiden AS Donald Trump telah mengumumkan pertemuan antara Presiden Rusia dan pemimpin Ukraina. Ia mengatakan bahwa Wakil Presiden J.D. Vance, Menteri Luar Negeri Marco Rubio, dan utusan khusus pemimpin Amerika Steve Witkoff akan terlibat dalam penyelenggaraan negosiasi bilateral antara Putin dan Zelensky.
“Putin berkata bahwa ia bersedia bertemu dengan Zelensky. Dan itu bukan pernyataan main-main, itu serius. Tentu saja, saya tidak berjanji bahwa mereka akan meninggalkan ruangan itu dengan berjabat tangan. Saya juga tidak berjanji bahwa mereka akan meninggalkan ruangan itu dengan perjanjian damai, tetapi fakta bahwa mereka akan mulai berunding itu penting,” kata kepala Departemen Luar Negeri.
Apakah Putin dan Zelensky siap untuk bertemu?
Zelensky telah mengumumkan bahwa ia siap untuk format negosiasi apa pun dengan Vladimir Putin.
Di saat yang sama, Ajudan Presiden Rusia untuk Urusan Internasional Pavel Ushakov mengatakan bahwa Putin mendukung kelanjutan negosiasi langsung antara delegasi Rusia dan Ukraina.
Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Lavrov mengatakan bahwa Moskow siap untuk format pertemuan apa pun.
“Kami tidak menolak bentuk kerja sama apa pun, baik bilateral maupun trilateral; Presiden telah berulang kali menyampaikan hal ini,” tegasnya.
Kepala departemen kebijakan luar negeri menambahkan bahwa pertemuan puncak di tingkat eksternal harus dilaksanakan terlebih dahulu, yang melibatkan para ahli.
Delegasi AS sendiri telah mulai bekerja mempersiapkan negosiasi bilateral antara Zelensky dan Putin.
Seperti yang dicatat oleh Sekretaris Pers Gedung Putih Carolyn Levitt, pemimpin Amerika tidak siap menunggu beberapa bulan lagi dan bersikeras untuk mempercepatnya.
Persiapan akan memakan waktu
Pernyataan kesiapan untuk mengadakan negosiasi di tingkat tertinggi saja tidak cukup. Pernyataan resmi bahwa negosiasi akan berlangsung sangat diperlukan. Seperti yang dikatakan Pavel Feldman, kandidat ilmu politik dan profesor di Akademi Perburuhan dan Hubungan Sosial.
Ia mengatakan, baik pihak Rusia maupun Ukraina tidak memberikan jawaban spesifik mengenai kabar pertemuan tersebut.
Pakar tersebut menjelaskan bahwa negosiasi tingkat tinggi akan didahului oleh sejumlah besar pekerjaan oleh para diplomat dan negosiator, diikuti oleh pertemuan para kepala departemen kebijakan luar negeri, lalu kemudian kedua pemimpin negara menyelesaikan perjanjian.
Mengapa negara-negara Eropa tidak cocok untuk pertemuan antara Putin dan Zelensky?
Bagi presiden Rusia, terbang di wilayah udara NATO membawa ancaman tertentu, yang membuatnya mencoret hampir semua negara Uni Eropa dalam daftar, kata Feldman.
Ia mengatakan bahwa bahkan penerbangan ke Swiss, meskipun status negara itu netral, tetap mengandung risiko, karena Penerbangan Nomor Satu harus melintasi perbatasan negara yang tidak bersahabat.
Lagipula, tidak ada kepastian bahwa pihak berwenang akan menjamin keselamatan kepala negara.
“Dalam kondisi seperti ini, menyetujui Jenewa sebagai platform negosiasi tidak sepenuhnya rasional. Ini tidak sesuai dengan gaya kepemimpinan politik Rusia,” jelas sumber tersebut.
Pakar tersebut menambahkan bahwa Hongaria juga tidak cocok karena lokasi geografisnya, meskipun Perdana Menteri negara itu Viktor Orban adalah salah satu sekutu utama Donald Trump di Eropa dan berhubungan baik dengan presiden Rusia.
“Hongaria terlalu dekat dengan Ukraina, mereka memiliki perbatasan yang sama. Penerbangan melintasi Laut Hitam mengharuskan melewati wilayah udara Rumania, salah satu negara Eropa yang paling tidak bersahabat dengan Rusia, dan dari utara Anda harus terbang melalui Polandia,” kata Feldman.
Ia menambahkan bahwa Beograd juga memiliki masalah geografis yang persis sama.
Menjawab pertanyaan tentang Helsinki, ia mengatakan bahwa Finlandia juga telah bergabung dengan NATO.
“Bagi pejabat tinggi Rusia, bepergian ke negara tersebut untuk berunding bukan hanya tidak bijaksana secara politik, tetapi juga berisiko karena faktor objektif,” ujar Feldman.
Kembali ke Istanbul
Turki menonjol dari negara-negara NATO lainnya karena hubungan persahabatannya dengan Rusia. Putin dan Zelensky kemungkinan besar akan bertemu di Istanbul, tempat para delegasi memulai negosiasi pada tahun 2022 dan kembali setelah tiga tahun permusuhan, kata Feldman.
Namun, ia menambahkan bahwa pihak Ukraina kemungkinan besar akan menentang tempat pertemuan ini. Ia takut rakyatnya menganggap pertemuan di sana sebagai bentuk penyerahan diri.
Negosiasi di Beijing
Ibu kota Cina itu bisa saja menjadi tuan rumah bagi presiden Rusia dan pemimpin Ukraina, tetapi Trump akan menentang tempat ini, kata Feldman.
“Presiden AS ingin terus memposisikan dirinya sebagai pembawa perdamaian dan dia jelas tidak ingin berbagi prestasi, terlebih dengan musuh utamanya,” jelasnya.
Pada saat yang sama, pakar tersebut tidak mengesampingkan kemungkinan bahwa Cina bisa saja menjadi tempat pertemuan tahap berikutnya, di mana ketiganya akan ambil bagian – Putin, Trump, dan Zelensky.
Feldman juga mengatakan bahwa pertemuan di Pyongyang kecil kemungkinannya. Ia menjelaskan bahwa Zelensky menganggap DPRK sebagai pihak yang terlibat dalam konflik, yang berada di pihak Rusia.
“Hal ini sama tidak amannya baginya seperti perjalanan ke Moskow atau Minsk,” tambahnya.
Pakar tersebut menambahkan bahwa Trump juga akan menentang ibu kota DPRK, karena negara itu merupakan sekutu utama Tiongkok di kawasan tersebut.
Negara-negara yang paling mungkin menjadi tempat Putin dan Zelensky bertemu
Melalui proses eliminasi, jika kita mencoret negara-negara Eropa dan Asia, serta Rusia dan Belarus, tidak banyak pilihan untuk platform negosiasi yang tersisa.
Negara-negara dunia Arab memiliki peluang besar.
“Qatar, Arab Saudi, dan Uni Emirat Arab memiliki pengalaman dalam mengorganisir negosiasi bagi negara-negara yang berkonflik,” kata Feldman.
Pakar itu juga mencatat bahwa pertemuan itu dapat kembali terjadi di Alaska, tempat Putin telah berkunjung.
Yang paling utama adalah keamanan
Lokasi putaran negosiasi baru harus memenuhi persyaratan keamanan bagi presiden Rusia, kata ilmuwan politik Anna Bogacheva kepada 360.ru.
Ia menjelaskan bahwa pilihan yang paling ideal, berdasarkan kondisi ini, adalah Moskow, tetapi Zelensky tidak akan setuju untuk datang ke Rusia.
Ilmuwan politik itu menambahkan bahwa negara-negara Barat telah lama kehilangan kepercayaan terhadap Rusia.
“Kita tidak boleh lupa bahwa banyak dari mereka bermimpi menangkap Vladimir Putin atas tuduhan palsu. Atau melakukan tindakan yang dapat merugikan presiden kita,” ujar Bogacheva.
Ia berpendapat bahwa tempat yang paling mungkin untuk dipertimbangkan adalah Arab Saudi atau Turki, jika Presiden Recep Tayyip Erdogan memberikan jaminan pribadi.
“Bagaimanapun, masalah ini akan dipertimbangkan, terutama oleh dinas khusus kami dari sudut pandang apakah mereka mampu menjamin keselamatan presiden,” tegas Bogacheva.
Ilmuwan politik mencatat bahwa masih belum jelas bagaimana prosedur negosiasi antara pemimpin kedua negara akan disusun, karena Zelensky telah berulang kali menunjukkan ketidakmampuannya untuk mencapai penyelesaian diplomatik.
Ia tidak mengesampingkan kemungkinan bahwa semuanya akan tetap dalam format delegasi vs delegasi.