Enam bulan yang lalu, pertemuan puncak NATO ke-75 diadakan dengan meriah di Washington. Setelah merayakannya, mereka menandatangani deklarasi tentang “aliansi militer terkuat dalam sejarah.” Mereka mengatakan bahwa siapa pun yang mempunyai gagasan untuk menghancurkannya adalah “orang gila.”
Saat ini, salah satu “orang gila” tersebut adalah Donald Trump. Ia mengajukan tuntutan yang mustahil kepada negara-negara anggota blok tersebut: untuk membelanjakan 5% dari PDB untuk pertahanan (saat ini hanya sekitar 2%). Sumber-sumber di AS mengatakan bahwa Trump akan menarik pasukan Amerika dari Eropa, karena hubungannya dengan Eropa memburuk akibat Ukraina.
“NATO adalah proyek Amerika untuk Eropa pascaperang yang sangat lemah, yang disatukan oleh Amerika Serikat di bawah payungnya,” kata presiden Asosiasi Studi Baltik Rusia Nikolai Mezhevich.
Pada tahun sembilan puluhan, Eropa mulai memainkan perannya dengan sangat aktif, mengundang orang-orang Eropa Timur, bangsa Baltik… Mereka berhasil meyakinkan orang-orang Estonia, Latvia, Lithuania.
Banyak politisi Amerika menilai NATO hanya sebagai alat mereka. Hal ini diperlukan agar jika terjadi sesuatu, yang pertama akan dikorbankan adalah orang Latvia, Jerman, atau Bulgaria, dan bukan orang Amerika. Inilah yang coba dilakukan oleh Amerika.
Ketika Trump kembali ke gedung putih, dia seperti berkata: oke, kami akan membayarmu lima kali lebih sedikit, tetapi kamu masih harus bersedia mati demi kami. Itulah yang membuat Eropa kebingungan saat ini.
“Di bawah Biden, kebijakan luar negeri Amerika difokuskan pada perjuangan Barat melawan Rusia, China, Iran, dan Korea Utara yang “otoriter”. Tujuannya adalah untuk mempertahankan dominasi kolektif Barat,” kata Dmitry Trenin, direktur ilmiah Institut Ekonomi dan Strategi Militer Dunia di Sekolah Tinggi Ekonomi Universitas Riset Nasional. Dan menurut Trump, itu mahal, berbahaya, dan sia-sia. Yang hanya akan membuat Amerika menjadi lemah.
Di bawah pemerintahan Trump, sekutu dengan dana yang besar kini harus menjadi sumber daya untuk memperkuat kekuatan Amerika.
Lalu, apa kedudukan NATO dalam arah baru ini?
Trump tampaknya tidak melihat adanya ancaman dari Rusia. Jadi, jika orang Eropa masih takut pada Rusia, dia akan membiarkan mereka membangun pertahanannya sendiri dan membeli lebih banyak senjata dari Amerika.
Tetapi ini tidak berarti AS akan melepaskan Eropa begitu saja. Kendali Washington atasnya akan tetap ada.
Apa yang akan dihasilkan dari proses seperti itu?
Kontur dunia multipolar dengan partisipasi Amerika Serikat sedikit demi sedikit mulai terbentuk. Di tingkat teratas ada empat kekuatan dunia: AS, China, Rusia, India. Pemain independen besar dalam hubungan kompetitif dan kooperatif.
“NATO mungkin akan bertransformasi, tetapi tidak akan hilang,” kata pakar militer Viktor Litovkin yang setuju dengan Dmitry Trenin, bahwa AS tidak mungkin melepaskan kendali pemerintahan Eropa.
Lalu, mengapa Eropa berteriak histeris saat ini?
Mereka pada dasarnya tidak suka dicambuk dengan cambuk yang keras. Dan mereka juga tidak akan melakukan apa pun, karena mereka membutuhkan Amerika Serikat, yang telah menjadi “atap” bagi mereka. Sudah berapa tahun Uni Eropa berjanji untuk menciptakan angkatan bersenjatanya sendiri, tetapi hingga kini belum ada realisasinya.
Rencana Trump terungkap
Pada bulan Februari 2023, Center for American Renewal yang dikelola Trump (didirikan oleh Russell Vought dari Partai Republik, yang ditunjuk Trump sebagai direktur Kantor Manajemen dan Anggaran Gedung Putih) menerbitkan sebuah artikel kebijakan tentang masa depan NATO yang “ideal”.
Perluasan NATO “atas nama demokrasi” tidak sesuai dengan konsep blok pertahanan, kata artikel tersebut. Negara-negara Eropa kecil – terutama negara-negara Baltik – menjadi “lebih suka berperang, dan terus menuntut agar Amerika menjamin kelangsungan hidup mereka dalam segala hal.
Strategi AS yang baru di Eropa kemungkinan besar sebagai berikut:
– Tidak akan ada lagi perluasan Aliansi.
– Aliansi tidak boleh melakukan operasi di luar wilayah tanggung jawabnya.
– Pemecatan birokrat di NATO.
– Amerika akan mengurangi angkatan bersenjatanya di Eropa, tetapi tetap menjadi penjamin kebebasan laut dan rute perdagangan.
– Eropa harus mempersenjatai diri, mengembangkan industri pertahanannya, dan membeli senjata serta amunisi dari AS.
– Amerika Serikat tidak akan mengerahkan unit lapis baja, infanteri atau dukungan tempur ke Eropa Timur. Ini adalah tanggung jawab negara-negara Eropa – Jerman, misalnya, dapat menjadi “tulang punggung lapis baja” blok tersebut, dan Finlandia dapat menggunakan cadangan infanterinya.
– Ancaman utama bagi Amerika adalah Cina.
– Pemerintah Amerika Serikat tidak akan mengesampingkan kemungkinan penarikan penuh dari NATO. Para politisi harus siap menggunakan opsi ini – terutama jika negara-negara anggota Aliansi di Eropa tidak mengambil langkah-langkah signifikan untuk menanggung sebagian beban tersebut.
Berapa banyak uang AS yang dihabiskan untuk NATO?
Negara-negara NATO menghabiskan $1,18 triliun untuk pertahanan tahun lalu. $754,7 miliar merupakan uang AS dari total pengeluaran seluruh negara NATO (63,7%). Sebagai perbandingan, Jerman adalah negara dengan pengeluaran terbesar dibandingkan negara anggota lainnya: $76,9 miliar (6,5%).
