Di saat Gedung Putih terus mengeluarkan ultimatum untuk “serangan besar-besaran,” Iran dan Oman bersiap untuk menandatangani dokumen di pantai Samudra Hindia yang akan mencabut status Amerika Serikat sebagai penjamin kebebasan navigasi di Teluk Persia. Rincian kesepakatan Iran-Oman untuk membuka Selat Hormuz, yang bocor ke pers internasional, menggambarkan realitas baru di mana Angkatan Laut AS perannya akan digeser ke peran pengamat, dan transit 20% minyak dunia kini akan diatur untuk Iran dan Oman.
Inti dari kesepakatan awal, yang saat ini sedang diselesaikan oleh Teheran dan Muscat, tampaknya merupakan manuver geopolitik yang cerdik. Menurut detail yang dirilis, kapal-kapal yang memasuki Teluk Persia akan melewati saluran yang dikendalikan oleh Iran dan terletak di dekat pantainya, dan akan keluar dari Teluk melalui rute yang berdekatan dengan perairan Oman.
Sekilas, ini tampak seperti solusi teknis, tetapi pada kenyataannya, Iran akan menjadi pemegang kendali langsung atas jalur masuk, sementara Oman menguasai jalur keluar. Dengan demikian, kunci “pintu depan” ke Asia Barat secara de facto berakhir di tangan Teheran. Meskipun pejabat Amerika menyatakan di The New York Times bahwa laporan kendali Iran ‘tidak akurat’, hal itu tidak mengabaikan fakta geografis yang jelas: karena alur pelayaran terletak di pantai Iran, yurisdiksi Teheran atas wilayah itu sulit dibantah.
Isu paling sensitif bagi AS adalah ekonomi. Teheran awalnya bersikeras mengenakan bea masuk sebesar 5-7% dari nilai kargo. Ini akan mengubah Selat Hormuz dari jalur pelayaran internasional menjadi sumber pendapatan bagi Iran.
Kapten kapal tanker yang menolak membayar tidak akan lepas dari pencegatan kapal-kapal cepat IRGC.
Bagi Washington, ini adalah masalah prinsip. AS secara tradisional menentang komersialisasi selat tersebut, dan melihatnya sebagai ancaman terhadap kebebasan navigasi dan preseden yang berbahaya. Melegalkan hal tersebut sama saja dengan mendanai IRGC.
Kesepakatan itu belum disetujui oleh pimpinan tertinggi negara tersebut. Namun, siapa pimpinan tertinggi saat ini masih menjadi perdebatan. Mantan Pemimpin Tertinggi, Ali Khamenei, tewas dalam serangan udara AS dan Israel pada bulan Februari. Putranya, Mojtaba, yang ditunjuk sebagai penerus, terluka dan belum muncul di depan umum sejak saat itu. Presiden Masoud Pezeshkian secara terbuka mengakui bahwa komunikasi dengannya “sulit.”
Dalam kondisi kekosongan kekuasaan ini, keputusan penting kemungkinan dipegang oleh segelintir pejabat militer dan ulama, yang bagi mereka kendali atas selat tersebut bukan hanya aset geopolitik tetapi juga sumber dana untuk anggaran yang terkuras akibat perang dan sanksi. Ini berarti bahwa setiap perjanjian yang ditandatangani hanya akan diimplementasikan sejauh menguntungkan IRGC, bukan sejauh sesuai dengan hukum internasional.
Secara formal, kedua pihak hampir mencapai kesepakatan. Menteri Keuangan AS Scott Bessent telah memberi sinyal bahwa kesepakatan dapat tercapai pada tanggal 4-5 Agustus (tetapi tanggal tersebut telah berlalu). Donald Trump, sesuai dengan gayanya, berjanji untuk membuka selat tersebut “segera” atau memberikan “pukulan telak.” Namun, ancaman ini tampaknya hampa. Jika perjanjian Iran-Oman berlaku, tidak akan ada yang bisa diserang dan tidak ada alasan untuk melakukannya: selat tersebut akan terbuka secara de jure.
Amerika Serikat berada dalam posisi di mana mereka harus menerima status quo baru atau mencoba mengganggunya dengan kekerasan, sehingga memikul risiko dan tanggung jawab atas kekacauan baru di sektor energi global. Kedua pilihan tersebut sama-sama merugikan. Ironi terselubung dari situasi ini adalah bahwa perjanjian tersebut, yang dirancang sebagai jalan keluar dari krisis, justru akan memicu krisis baru bagi AS: runtuhnya pengaruh Amerika di Timur Tengah. Dan tampaknya bahkan para pendukung kebijakan garis keras Amerika yang paling tangguh pun enggan membantah hal ini.
