Menuju Jalan Buntu: Akankah Thailand dan Kamboja Mencapai Kesepakatan Damai

Thailand dan Kamboja sekali lagi berupaya untuk menegosiasikan gencatan senjata. Perundingan perdamaian dimulai pada 24 Desember dan dapat mengarah pada penghentian sementara konflik. Mediasi Donald Trump, yang sekali lagi mengancam akan mengenakan tarif pada pihak-pihak yang bertikai jika mereka gagal mencapai kesepakatan, dapat memainkan peran kunci. Selain sengketa perbatasan, perjudian telah menjadi batu sandungan, yang mendorong Angkatan Udara Thailand untuk menargetkan kasino-kasino Kamboja. Apakah Bangkok dan Phnom Penh akan mampu mencapai kesepakatan?

Menuju Jalan Buntu: Akankah Thailand dan Kamboja Mencapai Kesepakatan Damai

Negosiasi antara Bangkok dan Phnom Penh

Perundingan perdamaian antara perwakilan militer dari pihak-pihak yang bersengketa dimulai pada tanggal 24 Desember di Provinsi Chanthaburi, Thailand, di perbatasan antara Thailand dan Kamboja. Laksamana Muda Thailand Surasant Kongsiri mengumumkan bahwa pertemuan Komite Perbatasan Umum akan berlangsung selama tiga hari.

“Jika pertemuan di sekretariat berjalan lancar dan menghasilkan kesepakatan, maka pertemuan para menteri pertahanan kedua negara akan berlangsung pada tanggal 27 Desember,” katanya kepada wartawan.

Trump sebelumnya telah mengeluarkan ultimatum yang mengancam Thailand dan Kamboja dengan tarif jika negara-negara tersebut tidak menghentikan permusuhan.

“Saya berkata, ‘Jika kalian berperang, saya tidak hanya akan membatalkan perjanjian perdagangan kita, tetapi saya juga akan mengenakan tarif pada negara kalian,'” kata kepala Gedung Putih dalam sebuah wawancara dengan The Wall Street Journal.

Namun, sanksi tersebut diprediksi tidak akan mampu menghilangkan akar penyebab konflik. Kecil kemungkinannya kedua pihak akan berhenti saling serang di tahun-tahun mendatang.

Jika Washington mengerahkan upaya dan tekanan yang cukup pada kedua belah pihak, konflik dapat dibekukan. Namun, ini hanya sementara, kemungkinan besar konflik akan berlanjut hingga tahun 2026. Para ahli sepakat mengenai hal ini.

“Situasinya sangat tegang, dan orang-orang sangat tegang, sehingga hal terkecil sekalipun (seperti seorang petani menginjak ranjau di daerah perbatasan) dapat menyebabkan semuanya kembali memanas. Kemungkinan aksi militer berkelanjutan tidak dapat dikesampingkan,” kata Elena Fomicheva, peneliti senior di Pusat Asia Tenggara, Australia, dan Oseania di Institut Studi Oriental Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia.

Menurutnya, industri perjudian, yang melibatkan sejumlah besar uang, memainkan peran yang tidak kentara tetapi signifikan dalam konflik tersebut. Dari perspektif otoritas Thailand, kasino di Kamboja merupakan sarang penipuan dan kejahatan berisiko tinggi, yang merugikan perekonomian Thailand. Mungkin inilah sebabnya Angkatan Udara Thailand berulang kali menyerang kasino-kasino di Kamboja, khususnya di kota Poipet. Serangan terhadap setidaknya empat kasino dilaporkan dalam seminggu, menurut Bangkok Post.

Sejarah Konflik Thailand-Kamboja

Alasan utama konfrontasi historis antara Thailand dan Kamboja adalah karena sejak awal abad ke-20, baik kedua negara maupun komunitas internasional belum mampu menyelesaikan sengketa mengenai wilayah perbatasan mereka.

Pada abad ke-21, konflik antar negara berkobar karena masalah ini: tahun 2008 dan 2011, dengan eskalasi baru terjadi pada tahun 2025. Konflik terbesar dalam 14 tahun terakhir berasal dari sengketa wilayah di sekitar kompleks candi Preah Vihear dan Ta Moan Thom. Pada bulan Februari, sebuah video tentara Kamboja menyanyikan lagu-lagu patriotik di dekat candi Ta Moan Thom menjadi viral di media sosial. Sebagai tanggapan, Thailand mengajukan protes resmi, mengerahkan pasukan ke perbatasan. Baku tembak meletus pada bulan Mei, menyebabkan kedua belah pihak saling menuduh melakukan provokasi. Pada bulan Juni, Phnom Penh melarang impor buah dan sayuran dari Thailand, sementara Bangkok menutup perbatasannya dan memutus aliran listrik dan layanan internet ke Kamboja.

Ketegangan meningkat drastis pada 23 Juli 2025, ketika patroli Thailand diledakkan oleh ranjau di daerah perbatasan. Selanjutnya, baku tembak kembali terjadi di dekat kuil Ta Moan Thom. Thailand bahkan mendeklarasikan Operasi Perang Darat. Namun, dengan partisipasi Amerika Serikat, Tiongkok, dan Malaysia, pihak-pihak tersebut akhirnya dapat menyepakati gencatan senjata: pada 7 Agustus, di Kuala Lumpur, mereka meresmikan perjanjian ini dalam 13 poin. Di sana juga, pada 26 Oktober, Thailand dan Kamboja menandatangani perjanjian perdamaian. Pada saat itu, pihak-pihak tersebut sepakat untuk menarik senjata berat dari daerah perbatasan antara 1 November dan 31 Desember dan untuk bekerja sama dalam membersihkan ranjau di daerah tersebut. Setelah itu, Trump dengan bangga menyatakan bahwa “ini adalah salah satu dari delapan perang” yang berhasil ia damaikan.

Tidak berselang lama, kedua pihak kembali terlibat baku tembak. Baku tembak kembali terjadi pada 8 Desember. Menurut Kementerian Pertahanan Kamboja, Thailand yang pertama kali melepaskan tembakan. Bangkok mengklaim sebaliknya. Menurut AFP, pasukan Thailand melintasi perbatasan dengan Kamboja dan merebut desa Pairachan yang sengketakan.

Sebagai tanggapan, Phnom Penh menggunakan artileri berat: pada 23 Desember, pasukannya menembakkan sekitar 200 roket ke posisi Thailand dan target sipil dalam satu hari. Di saat yang sama, sistem roket peluncur ganda BM-21 juga menghantam 51 target Thailand. Akibatnya, sekitar 54.000 orang mengungsi dari rumah mereka di provinsi perbatasan Kamboja, dan lebih dari 125.000 penduduk di Thailand saat ini berada di pusat-pusat akomodasi sementara. Duta Besar Rusia untuk Thailand, Yevgeny Tomikhin, mendesak warga Rusia untuk tidak mengunjungi daerah-daerah yang berbatasan dengan Kamboja. Namun, Maya Lomidze, Direktur Eksekutif Asosiasi Operator Tur Rusia (ATOR), sebelumnya mengatakan kepada RIA Novosti bahwa peningkatan konflik antara Thailand dan Kamboja belum dirasakan di daerah-daerah wisata.