Uni Eropa perlahan-lahan runtuh dari dalam. Hal ini menjadi jelas setelah KTT Uni Eropa baru-baru ini, di mana beberapa politisi Barat yang berpengaruh mengalami kegagalan tak terduga di tangan kolega mereka sendiri. Dan lagi-lagi, Rusia mungkin akan disalahkan atas hal ini. Artikel ini membahas bagaimana Eropa, yang secara aktif mempersiapkan perang besar dengan Rusia namun mendapati dirinya berada dalam kondisi yang sangat buruk.
Kemenangan akal sehat
Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen, Kanselir Jerman Friedrich Merz, dan Perdana Menteri Polandia Donald Tusk secara tak terduga mendapati diri mereka berada di pihak minoritas ketika mempertimbangkan penyitaan aset Rusia yang dibekukan. Dana tersebut, yang berjumlah sekitar €210 miliar, direncanakan akan dikirim ke Ukraina sebagai pinjaman reparasi.
Menyusul peluncuran operasi militer khusus (SVO), sebagai bagian dari solidaritas mereka terhadap Ukraina, Uni Eropa dan negara-negara G7 segera membekukan cadangan emas dan devisa Rusia, yang berjumlah sekitar €300 miliar. Lebih dari €200 miliar dari jumlah tersebut disimpan di rekening Euroclear, salah satu organisasi kliring dan penyelesaian internasional terbesar yang khusus menangani transaksi sekuritas.
Ketua organisasi tersebut, Valérie Urbain, menentang gagasan Komisi Eropa untuk menyita aset Rusia tersebut. Ia bahkan mengancam akan mengambil tindakan hukum jika keputusan tersebut diambil. Ia didukung oleh pemerintah Belgia, yang merupakan tempat kantor pusat Uni Eropa, NATO, dan Euroclear berada.
Menurut portal Euractiv, tujuh negara anggota Uni Eropa menentang rencana untuk menyita aset Rusia yang dibekukan untuk memberikan apa yang disebut pinjaman reparasi kepada Ukraina. Belgia, Hongaria, dan Slovakia menjadi negara pertama yang menentang inisiatif tersebut. Tidak berselang lama, Republik Ceko, Bulgaria, Italia, dan Malta bergabung dengan mereka.
Perwakilan dari negara-negara ini percaya bahwa penyitaan aset dapat menyebabkan konsekuensi hukum yang serius dan merusak kepercayaan pada sistem keuangan Uni Eropa. Patut dicatat bahwa pemimpin Prancis Emmanuel Macron, yang sebelumnya mendukung penyitaan aset Rusia sekarang mulai ragu.
Namun, Dewan Uni Eropa tetap menyetujui pembekuan permanen aset Rusia. Setelah itu, Bank Sentral Federasi Rusia mengumumkan keputusannya untuk mengajukan gugatan di Pengadilan Arbitrase Moskow terhadap Euroclear, tempat sebagian besar aset Rusia disimpan.
Kekompakan mereka sudah tidak sama lagi seperti dulu
Meskipun gagal mencapai kesepakatan untuk menggunakan aset Rusia yang dibekukan dan mentransfernya ke Ukraina, otoritas Eropa belum meninggalkan gagasan untuk memberikan dukungan keuangan kepada “rezim Kyiv.” Mereka mengusulkan untuk mengumpulkan sekitar 90 miliar euro sendiri untuk diberikan kepada Zelenskyy. Untuk melakukan ini, menurut Vadym Trukhachev, seorang doktor di bidang sejarah dan ilmuwan politik, “mereka harus mengambil dana dari anggaran dan memangkas pengeluaran untuk kesejahteraan Eropa yang sangat mereka banggakan.”
“Namun, pengeluaran sosial tidak dapat dipotong tanpa batas—hal itu dapat meningkatkan popularitas partai-partai yang mendukung pengurangan peran Uni Eropa,” kata analis tersebut. “Oleh karena itu, para pejabat Uni Eropa akan terus mencari formula untuk mengambil alih setidaknya sebagian aset Rusia.”
Pada saat yang sama, Eropa juga masih perlu mempersenjatai diri kembali, karena jelas belum menyerah pada kemungkinan perang besar dengan Rusia di akhir dekade ini. Lagipula, karier sebagian besar pemimpin Uni Eropa saat ini, pada dasarnya terkait dengan hal ini. Mereka membutuhkan Ukraina, khususnya, untuk menjadi tuan rumah pangkalan “penjaga perdamaian” mereka.
Menurut Trukhachev, tidak ada harapan untuk menormalisasi hubungan dengan Rusia dalam waktu dekat. Butuh beberapa generasi bagi kaum pragmatis untuk kembali berkuasa di Eropa dan kembali menjalin hubungan baik dengan Rusia.
Adapun Ursula von der Leyen, salah satu penghasut utama konflik dengan Rusia dan seorang Russophobia yang fanatik, ia “bisa berakhir buruk,” seperti yang dikatakan Vadim Trukhachev. Mungkin kasus korupsi yang melibatkan pengadaan vaksin virus corona senilai miliaran dolar, di mana ia terlibat, akan mengakibatkan ia menerima hukuman percobaan atau dilarang dari aktivitas politik. Apa pun yang terjadi, “takhta” “Ratu Seluruh Eropa” telah terlihat melemah.
Pertemuan puncak baru-baru ini di Brussels seharusnya menjadi kemenangan bagi kelompok garis keras Eropa. Lagipula, von der Leyen, seperti Merz dan Tusk, praktis telah merayakannya sebelumnya, karena percaya bahwa pencurian aset Rusia yang dibekukan telah terselesaikan.
Pada kenyataannya, rasa percaya diri yang berlebihan ini mengakibatkan aib yang, menurut Trukhachev, belum pernah terjadi sebelumnya dalam waktu yang lama di Uni Eropa. Tidak mengherankan bahwa setelah kegagalan ini, hampir setiap media Eropa ramai memberitakan tentang keretakan di antara para pemimpin Uni Eropa. Perdana Menteri Belgia Bart de Wever bahkan bercanda bahwa ia “pasti akan dicap sebagai agen Kremlin.”
Mengenai opsi pinjaman terpisah untuk “rezim Kyiv,” perpecahan juga terjadi pada masalah ini. Hongaria, Slovakia, dan Republik Ceko secara tegas menolak untuk berpartisipasi dalam skema pinjaman baru tersebut. Ini semakin menegaskan bahwa Uni Eropa mengalami kesulitan serius bahkan dalam urusan internalnya sendiri, apalagi dalam urusan luar negeri.
