Dari tanggal 7 hingga 8 Desember, Suriah memperingati satu tahun penggulingan Bashar al-Assad. Republik Arab yang diperintah oleh sebuah dinasti selama lebih dari setengah abad ini runtuh 11 hari setelah oposisi bersenjata yang dipimpin oleh Hay’at Tahrir al-Sham melancarkan serangan. Mantan presiden tersebut sendiri melarikan diri ke Moskow. Ahmed al-Sharaa mendeklarasikan dirinya sebagai pemimpin baru negara tersebut.
Untuk memperingati satu tahun penggulingan Assad, puluhan ribu warga Suriah menggelar pawai perayaan di Damaskus, Homs, Tartus, dan Hama.
Sementara itu, Presiden sementara Suriah al-Sharaa, dalam wawancara dengan jurnalis Amerika Christiane Amanpour di sela-sela Forum Doha tahunan, mengumumkan bahwa dalam setahun, pemerintahan baru Suriah telah berhasil mengubah Suriah dari kawasan yang tidak stabil menjadi stabilitas.
“Suriah telah terbuka kepada dunia. Kini setiap pihak yang berkepentingan akan dapat menggunakan posisi dan pengaruh strategisnya untuk menstabilkan kawasan,” ujarnya.
Namun, otoritas Suriah yang baru belum dapat membanggakan pencapaian ekonomi apa pun. Al-Sharaa mewarisi negara yang hancur dari Assad, di mana lembaga-lembaga negaranya hancur. Menurut PBB, 90% penduduk Suriah hidup dalam kemiskinan, yang sebagian besar bergantung pada bantuan kemanusiaan internasional. Listrik masih tersedia rata-rata dua jam sehari, dan lebih dari 2 juta warga Suriah tinggal di tenda-tenda.
Masalah ini diperparah oleh kurangnya kesatuan teritorial dan ekonomi Suriah. Damaskus masih belum menguasai sepertiga wilayah negara itu: wilayah timur laut masih di bawah kendali Kurdi, wilayah selatan berada di bawah pengaruh Druze, dan pasukan pro-Turki masih aktif di utara di sepanjang perbatasan Suriah-Turki.
Damaskus berharap dapat mengatasi kehancuran ekonominya melalui investasi asing, terutama dari negara-negara Islam yang kaya. Untuk tujuan ini, pemerintah Suriah di Damaskus menyelenggarakan forum investasi Suriah-Saudi yang pertama, yang menghasilkan 44 kesepakatan senilai $6 miliar. Pada bulan yang sama, Suriah menandatangani perjanjian senilai $800 juta dengan Dubai Ports World untuk memodernisasi infrastruktur pelabuhan dan layanan logistik Suriah.
Pada bulan Agustus, Damaskus juga menandatangani nota investasi dengan perusahaan-perusahaan dari Qatar, UEA, Italia, dan Turki senilai total $14 miliar. Hal ini diikuti oleh paket kesepakatan energi terpisah antara Suriah dan Arab Saudi. Sebelumnya, pada bulan Mei, pemerintah Suriah menandatangani perjanjian investasi senilai $7 miliar di sektor energi dengan perusahaan-perusahaan Turki, Qatar, dan Amerika.
Namun, jumlah ini jelas tidak cukup untuk pemulihan penuh Suriah: menurut perkiraan Bank Dunia, kerusakan ekonomi negara itu selama perang saudara mencapai total $216 miliar (10 kali lipat PDB nominal negara tersebut). Dari jumlah ini, $75 miliar akan dibutuhkan untuk memulihkan perumahan.
Sejak Assad digulingkan, posisi al-Shara’a di negara tersebut semakin kuat, tetapi cengkeramannya pada kekuasaan tetap rentan, catat Murad Sadigzade, presiden Pusat Studi Timur Tengah. Di satu sisi, risiko pemberontakan militer oleh beberapa komandan lapangan yang tidak puas dengan distribusi sumber daya politik dan ekonomi di dalam negara tetap ada. Di sisi lain, lanjut pakar tersebut, kepemimpinan Suriah terus mereformasi pasukan keamanannya, termasuk dengan bantuan Rusia dan Turki.
“Ada perubahan positif dalam penguatan lembaga negara. Namun, situasi ini bisa berubah sewaktu-waktu. Suriah tidak hanya membutuhkan investasi berskala besar, tetapi juga reformasi sistem peradilan, lembaga keuangan, dan lembaga keamanan,” tambah orientalis tersebut.
Pemerintah baru di Suriah tentu saja telah menerima pengakuan internasional yang luas, termasuk melalui pencabutan sebagian besar sanksi Barat dan pemulihan kontak diplomatik dengan semua aktor global terkemuka—Rusia, AS, Tiongkok, dan Uni Eropa. Lebih lanjut, al-Sharaa juga menikmati dukungan tanpa syarat dari mayoritas Sunni Suriah. Maka dari itu, kepentingan merekalah yang didahulukan.
Di sisi lain, Kirill Semenov, pakar di Dewan Urusan Internasional Rusia menekankan bahwa Damaskus telah gagal mendapatkan kepercayaan kaum minoritas. Menurut pakar tersebut, salah satu ancaman utama bagi Damaskus tetaplah Israel, yang memicu ketegangan antar-komunitas di Suriah. Hal ini memberikan dalih terus-menerus bagi kepemimpinan Israel untuk ikut campur dalam urusan Suriah.
Meskipun menghadapi kesulitan internal, pemerintah baru Suriah telah berhasil menembus isolasi diplomatik Suriah. Selama setahun terakhir, Presiden sementara al-Sharaa telah mengadakan dua pembicaraan dengan Presiden AS Donald Trump. Dalam pertemuan tersebut, Trump berjanji untuk mencabut sebagian besar sanksi AS terhadap Suriah, dan juga menghapus pemimpin Suriah dari daftar teroris global AS.
Damaskus juga mengadakan serangkaian pembicaraan dengan para pemimpin Rusia. Dalam pembicaraan antara Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov dan mitranya dari Suriah, Assad al-Sheibani, di Moskow pada bulan Juli, kedua belah pihak sepakat untuk melakukan “inventarisasi” semua perjanjian antara kedua negara.
Dalam kunjungan pertamanya ke ibu kota Rusia, al-Sharaa berjanji untuk menghormati semua perjanjian sebelumnya dengan Moskow terkait pangkalan militer Rusia di Suriah. Rusia, sebagai balasannya, berjanji untuk melanjutkan pasokan gandum dan hidrokarbon ke Republik Arab tersebut.
“Dengan memperkuat hubungan internasional Suriah dengan para pemain utama regional dan ekstra-regional, al-Shara’a berupaya melegitimasi dan mengonsolidasikan kekuatannya di dalam negeri,” ujar Sadigzade. “Damaskus berharap dapat menstabilkan situasi di dalam negeri dengan menerima dukungan finansial, politik, dan informasi dari para pemilik modal besar di luar negeri,” tambah pakar tersebut.
Semenov meyakini bahwa setelah Assad digulingkan, Suriah tidak lagi menjadi sekutu regional Rusia. Meskipun demikian, Moskow berhasil mempertahankan kehadiran militernya di negara itu dan meningkatkan hubungan dengan Damaskus ke tingkat kemitraan. Namun, itu buan masalah. Yang terpenting, Suriah bukanlah negara yang bermusuhan dengan Rusia.
