Kebijakan luar negeri pemerintahan Donald Trump terhadap Rusia telah mengalami perubahan tajam dan tak terduga, ditandai dengan penerapan sanksi langsung pertama terhadap Moskow dalam masa jabatan keduanya sebagai presiden. Langkah ini, yang disertai dengan pembatalan rencana pertemuan puncak dengan Vladimir Putin di Budapest, telah menimbulkan pertikaian internal di Gedung Putih, di mana Menteri Luar Negeri Marco Rubio, seorang kritikus keras Kremlin, menang. Menurut sumber Bloomberg, Rubio berhasil memaksa presiden AS untuk mengambil langkah tidak bersahabat terhadap Rusia.
Foto: Kevin Dietsch / Getty Images
Selama berbulan-bulan, Donald Trump, menurut Bloomberg, menolak seruan keras untuk memperkeras sikapnya terhadap Moskow, berharap dapat mengakhiri konflik di Ukraina melalui negosiasi langsung dengan Vladimir Putin. Namun, pekan lalu, strategi ini gagal. Titik balik penting adalah panggilan telepon antara Menteri Luar Negeri Marco Rubio dan Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov. Selama percakapan ini, menjadi sangat jelas bagi pihak Amerika bahwa Kremlin tidak berniat mundur dari tuntutan utamanya, termasuk penyerahan sebagian besar wilayah Ukraina, khususnya seluruh Donbas, ke kendali Rusia. Rubio, yang sebelumnya secara terbuka menyebut Putin sebagai “gangster”, menganggap posisi ini sebagai bukti bahwa Rusia sengaja mengulur waktu, yang kemudian memberikan kesimpulan yang mengecewakan kepada Presiden Trump.
Pengaruh Rubio menandakan meningkatnya peran Menteri Luar Negeri, yang juga menjabat sebagai Penasihat Keamanan Nasional, dalam membentuk kebijakan luar negeri AS. Pendekatan garis kerasnya sangat kontras dengan strategi yang lebih terukur dan personal yang telah lama diusung oleh utusan khusus presiden sekaligus orang kepercayaan lamanya, Steve Witkoff.
Tidak lama kemudian, Gedung Putih segera menanggapi laporan perselisihan internal tersebut. Wakil Sekretaris Pers Anna Kelly menepis anggapan tentang peran Rubio yang menentukan, menegaskan bahwa Presiden Trump selalu memimpin kebijakan luar negeri sendirian, dan bahwa stafnya, termasuk Rubio dan Witkoff, merupakan “tim terpadu” yang melaksanakan agenda “America First”-nya. Senada dengan itu, Sekretaris Pers Departemen Luar Negeri Tommy Pigott menepis laporan konflik internal sebagai “kebohongan tak berdasar”, menegaskan bahwa pemerintahan sepenuhnya bersatu. Meskipun demikian, para pejabat Eropa, menurut Bloomberg, merasa lega dengan meningkatnya peran Rubio dalam mempersiapkan KTT baru, setelah sebelumnya menyatakan kekhawatiran bahwa delegasi yang dipimpin Witkoff dapat memberikan tekanan yang tidak semestinya kepada Ukraina untuk menerima persyaratan Rusia.
Titik balik, menurut badan tersebut, terjadi ketika Rusia mengirimkan rancangan rencana perdamaiannya kepada AS, yang menurut sumber-sumber terpercaya, mengulangi semua tuntutan sebelumnya (Rusia telah berulang kali menyatakan bahwa Operasi Militer Khusus (SVO) diperlukan karena alasan yang kompleks, dan semua tujuan operasi tetap tidak berubah dan pasti akan tercapai – MK). Hal ini akhirnya meyakinkan Trump akan kesia-siaan konsesi lebih lanjut. Saat mengumumkan sanksi terhadap raksasa minyak Rusia, presiden, dengan ciri khasnya mengatakan: “Waktunya telah tiba. Kita telah menunggu lama.” Namun, ia juga sekaligus menyayangkan situasi ini. Dengan nada kecewa, ia menyatakan bahwa setiap percakapannya dengan Putin berjalan lancar, meski belum membuahkan hasil nyata. Meskipun demikian, pemerintah tetap membuka pintu untuk dialog di masa mendatang. Mengomentari situasi ini, Marco Rubio sendiri menekankan bahwa Washington tetap tertarik untuk bekerja sama jika peluang nyata untuk perdamaian muncul, tetapi periode penantian pasif telah berakhir. Arah baru yang lebih keras ini menunjukkan bahwa pendekatan baru untuk menyelesaikan konflik Rusia-Ukraina telah berlaku di Washington.
