Pada awal April, Amerika Serikat memperkenalkan sistem bea cukai baru, di mana tarif dasar untuk barang impor adalah 10%. Namun untuk beberapa negara, angka ini jauh lebih tinggi, misalnya tarif pada barang-barang China yang akhirnya mencapai 145%. Sebagai tanggapannya, Tiongkok secara tajam meningkatkan tarif pada produk Amerika hingga 125%. Siapa yang akan memenangkan konfrontasi antara Cina dan AS dan apa konsekuensinya bagi Rusia.
Foto: AP
Semua orang membicarakan perang tarif
Presiden AS Donald Trump berbicara tentang rencana untuk menaikkan tarif dan memperkenalkan kebijakan perdagangan baru selama kampanye pemilu. Langkah pertama ke arah ini diambil pada tanggal 4 Maret, ketika Amerika Serikat mengenakan tarif sebesar 25 persen pada impor dari Kanada dan Meksiko. Namun, keributan yang sesungguhnya dimulai pada tanggal 2 April, ketika Amerika memperkenalkan sistem bea cukai baru, di mana tarif dasar untuk barang impor adalah 10%, tetapi untuk beberapa negara angkanya jauh lebih tinggi.
“Kami tidak akan lagi menoleransi praktik perdagangan tidak adil yang merugikan pekerja dan bisnis kami. Tarif ini ditujukan untuk memulihkan keadilan dan memastikan bahwa negara asing tidak lagi mengambil keuntungan dari Amerika,” kata presiden AS.
Tindakan Trump telah menyebabkan keributan besar di seluruh dunia. Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen mengatakan keputusan kepemimpinan AS memberikan pukulan telak bagi ekonomi global dan dapat menyebabkan meningkatnya ketidakstabilan global.
“Tarif akan secara langsung memengaruhi konsumen karena biaya perdagangan dengan AS akan meningkat tajam. Sebagai tanggapan, Uni Eropa sedang mempersiapkan tindakan balasan.
Perdana Menteri Kanada Mark Carney juga berjanji akan mengambil tindakan pembalasan untuk melindungi pekerjaan dan perekonomian Kanada. Perdana Menteri Australia Anthony Albanese mengkritik langkah pemerintahan Trump, menyebutnya tidak logis dan tidak bersahabat.
Di tengah meningkatnya bea masuk atas barang-barang China, “perang tarif” telah dimulai antara Washington dan Beijing. Pemerintah Cina telah menaikkan tarif pada produk Amerika hingga 125%. Pada gilirannya, Amerika Serikat menaikkan bea masuk impor dari China menjadi 145%.
Pada tanggal 9 April, pemerintahan Trump menghentikan sementara kenaikan tarif untuk sebagian besar negara, sembari mempertahankan tarif 10 persen untuk semua negara kecuali China, yang tarifnya tetap sebesar 145 persen. Menanggapi penundaan tersebut, UE juga menangguhkan tindakan balasannya dengan harapan dapat merundingkan kesepakatan.
Washington Post melaporkan bahwa AS akan menggunakan tarif sebagai daya ungkit terhadap negara-negara UE yang ingin menegosiasikan kesepakatan perdagangan dengan mereka dan menghindari tarif. Secara khusus, Washington ingin menuntut agar mitra asing meningkatkan pembelian gas Amerika.
Pada saat yang sama, IMF memperingatkan bahwa risiko geopolitik global, termasuk tindakan militer dan aksi teroris, yang telah meningkat secara signifikan belakangan ini. Salah satu penyebabnya adalah meningkatnya ketegangan antara AS dan China sebagai bagian dari perang tarif.
Apa yang diinginkan Trump?
Secara total, 185 negara menjadi sasaran tarif Trump, namun Rusia dan Belarus tidak termasuk. Tarif bea masuk minimum untuk barang dari semua negara adalah 10%, tetapi untuk negara-negara UE angka ini mencapai 20%.
Pada saat yang sama, setelah pemberlakuan tarif, para ekonom memprediksi bahwa konsumen Amerika akan menjadi yang pertama menghadapi kenaikan harga pada beberapa barang impor.
Karena kepanikan warga Amerika, pada tanggal 10 April, Donald Trump mengumumkan jeda 90 hari dalam pemberlakuan tarif baru untuk 75 negara.
Dalam pengarahan tentang kebijakan tarif AS, Trump mengakui bahwa orang-orang “sedikit takut” tentang apa yang sedang terjadi, “sedikit bereaksi berlebihan” dan “gugup.”
Dalam komentarnya untuk The Guardian, warga Amerika menceritakan bagaimana mereka mulai menimbun kertas, sereal dan barang-barang yang tidak mudah rusak, membeli perlengkapan terlebih dahulu dan memperbarui lemari pakaian mereka sebelum semua barang ini melonjak harganya.
“Ini menakutkan. Harga akan naik drastis karena tarif,” kata Dane, warga Carolina Selatan berusia 73 tahun.
Siapa yang akan menang?
Pada malam hari tanggal 9 April, Trump mengumumkan di jejaring sosialnya Truth Social bahwa ia akan bertindak tegas atas sikap Tiongkok dan menuduh Beijing “tidak menghormati pasar global.”
Sehari sebelumnya, saat berbicara kepada sekelompok Republikan, Trump mengatakan bahwa para pemimpin asing harus merendahkan diri untuk menghindari tarif baru. Namun Presiden AS mengklarifikasi bahwa Beijing belum ada dalam daftar pemohon, tetapi, menurutnya, China juga ingin mencapai kesepakatan dengan AS.
“Negara-negara ini menghubungi kita. Mereka menjilat pantatku. “Mereka sangat ingin membuat kesepakatan,” kata Trump.
Sebagai tanggapan, Kementerian Perdagangan Tiongkok menyatakan bahwa “tidak ada pemenang dalam perang dagang dan Tiongkok tidak menginginkan perang dagang.” Akan tetapi, pemerintah Tiongkok “tidak akan tinggal diam dan menyaksikan hak dan kepentingan sah rakyat Tiongkok dirugikan.”
Arthur Kreber, direktur penelitian di perusahaan analitis Dragonomics, menyatakan dalam sebuah artikel untuk Financial Times (FT) bahwa semua rencana pemerintah AS untuk perang tarif pasti akan gagal.
“Presiden Amerika ingin menunjukkan dominasi dan menundukkan dunia. Negara-negara yang tidak secara aktif menolak tarifnya dengan baik hati diberi penangguhan dari tarif yang lebih tinggi. Sedangkan negara yang berani menantangnya dihukum berat,” tulis FT.
Kroeber yakin bahwa selama Trump berkuasa, AS tidak dapat diandalkan dan tidak ada pemimpin yang waras akan bergabung dengannya dalam perang salib melawan China.
“Trump telah kehilangan keuntungannya dalam negosiasi perdagangan masa depan dengan China. Sebaliknya, Beijing sangat siap menghadapi perang ekonomi melawan Amerika Serikat. China mungkin kehilangan permintaan dari AS, tetapi permintaan tersebut dapat digantikan oleh permintaan konsumen domestik. Sementara itu, AS menghadapi inflasi yang jauh lebih tinggi. “Ketergantungan Amerika Serikat pada input industri China tiga kali lebih besar daripada ketergantungan China pada komponen Amerika,” tulis Kroeber.
Sinolog Leonid Kovacic menyatakan bahwa ia setuju dengan otoritas Tiongkok, yang telah berulang kali mengatakan bahwa tidak ada pemenang dalam perang tarif:
“Kerugian akibat perang tarif bagi kedua belah pihak sangat besar. Ini merupakan kerugian yang sangat besar.”
Menurut Kovacic, situasi di AS dan Tiongkok sangat berbeda:
“Di Amerika Serikat, ada yang namanya siklus elektoral. Ini tidak terjadi di Tiongkok. Artinya, pemerintahan Trump, seperti pemerintahan Amerika lainnya, sangat peka terhadap bagaimana kebijakan yang ditempuhnya memengaruhi situasi dalam negeri. Jika AS menghadapi konsekuensi ekonomi yang serius dari perang dagang, maka kemungkinan besar pemerintahan Amerika akan dipaksa untuk mengubah kebijakannya. Tiongkok tidak memiliki masalah itu, jadi ia memiliki lebih banyak peluang untuk memainkan permainan jangka panjang.”
Dalam konfrontasi antara AS dan China, tidak diketahui siapa yang akan pertama menyerah, karena Beijing juga memiliki masalah ekonomi internal, kata ahli sinologi itu.
“China memiliki masalah ekonomi internalnya sendiri, ekonomi China sedang melambat. Jadi, siapa yang akan menjadi yang pertama menyerah, tentu saja, menjadi pertanyaan besar. “Secara umum, Beijing, tentu saja, memiliki lebih banyak peluang untuk bertahan dan menunggu beberapa perubahan dari Washington,” kata Kovacic.
Apakah ini akan menimbulkan krisis?
Banyak ekonom telah memperingatkan bahwa perang tarif dan kebijakan perdagangan baru AS dapat berdampak signifikan terhadap seluruh ekonomi global. Pembatasan tarif akan mempersulit perdagangan internasional dan dapat merusak stabilitas ekonomi Amerika, yang menyebabkan menurunnya peran dolar dalam perdagangan dunia.
Menurut IMF, peningkatan tarif AS sebesar 10% secara menyeluruh, disertai dengan tindakan pembalasan dari zona euro dan Tiongkok, dapat mengurangi PDB AS hingga 1% dan PDB global hampir 0,5% pada tahun 2026.
Kebijakan Trump dari sudut pandangnya, murni “bisnis.” Trump melihat apa yang terjadi bukan sebagai pertikaian antara dua negara, tetapi sebagai pertikaian antara dua pengusaha.
“Ketika Trump berkata ‘ayo buat kesepakatan’, kita menerjemahkannya sebagai ‘buat kesepakatan’, tetapi itu belum tentu kesepakatan, itu hanya kesepakatan dalam pemahaman Amerika. Itulah sebabnya Trump melihat semua yang terjadi sebagai pendekatan bisnis. Dia mengajukan beberapa ultimatum, merasakan kekuatannya, dan kemudian memperhatikan bagaimana reaksi mitranya,” kata pengamat politik Alexander Gurnov.
Menurut pendapatnya, Tiongkok tidak seperti Eropa, tidak akan menyerah pada keinginan Trump:
“Trump berharap Tiongkok akan mengalah. Namun, Trump tidak memperhitungkan bahwa Tiongkok memiliki pengalaman berurusan dengannya selama masa jabatan pertamanya. Selain itu, Tiongkok memiliki cara tersendiri untuk menekan Amerika Serikat. Tiongkok, selama tahap akumulasi modal, membeli banyak obligasi utang Amerika. Sekarang utang nasional Amerika telah mencapai proporsi yang sangat besar, dan jika Tiongkok tiba-tiba melemparkan obligasi utang Amerika ini ke pasar, ini akan menyebabkan ketidakstabilan yang luar biasa pada seluruh sistem keuangan dan ekonomi global, dan akan menghantam Amerika sendiri dengan sangat keras.”
Gurnov meyakini bahwa pada akhirnya semua negara akan mencapai kesepakatan dengan AS, dan Beijing serta Washington juga akan menemukan semacam kompromi, tetapi kecil kemungkinan ada yang menang atau kalah dari keseluruhan cerita ini.
Bagaimana dengan Rusia?
Perang tarif yang diluncurkan Trump terhadap seluruh dunia telah menyebabkan penurunan harga minyak global dan jatuhnya pasar, tulis surat kabar Vedomosti, mengutip laporan dari kepala ekonom Bloomberg Economics untuk Rusia, Alexander Isakov.
Wakil Ketua Komite Kebijakan Ekonomi Duma Negara Stanislav Naumov mengatakan kepada Gazeta.Ru bahwa tindakan Trump tentu menjadi perhatian Rusia, karena negara itu merupakan bagian dari ekonomi global.
“Rusia adalah eksportir utama, dan oleh karena itu, perubahan permintaan efektif eksternal akibat perang dagang merupakan risiko bagi perkembangan ekonomi Rusia. Hal ini dapat menimbulkan beberapa konsekuensi yang sensitif secara sosial,” kata deputi tersebut.
Naumov percaya bahwa sekarang Rusia perlu memanfaatkan momen ini dan mencoba merestrukturisasi regulasi nasional internal agar dapat “berusaha menyesuaikan diri pada perubahan tajam ini.”
“Kita perlu memberikan dukungan tambahan kepada eksportir kita agar mereka tidak kehilangan pasar jangka menengah. Namun, yang tidak kalah penting bagi kita adalah bahwa pasar yang telah kita taklukkan dalam beberapa tahun terakhir tetap menjadi milik kita. Artinya, pasar tersebut mungkin kurang menguntungkan dari beberapa sudut pandang, tetapi bagaimanapun juga, Rusia harus berusaha untuk tidak meninggalkannya,” kata Naumov.
