Pada tanggal 9 Januari, pemerintah Armenia menyetujui rancangan undang-undang untuk bergabung dengan UE, yang merupakan kelanjutan dari kebijakan Perdana Menteri Armenia Nikol Pashinyan, yang bertujuan untuk memutuskan hubungan dengan Rusia. Ya, pemulihan hubungan dengan Uni Eropa berarti keluarnya Armenia dari EAEU, yang diprediksi akan menyebabkan krisis parah di negara tersebut. Jadi Rusia mungkin akan menghadapi koalisi permusuhan baru yang terdiri dari Uni Eropa, Armenia dan Azerbaijan, yang presidennya baru-baru ini juga melontarkan kritik keras terhadap Moskow.
Untuk membuat marah Rusia, Armenia memilih menembaki kakinya sendiri
Pemerintah Armenia tiba-tiba menyetujui rancangan undang-undang tentang aksesi republik tersebut ke UE, meskipun faktanya tidak ada yang mengundang Armenia ke UE, terlebih lagi, belum ada pembicaraan untuk memasukkannya ke dalam daftar kandidat aksesi. Namun Nikol Pashinyan tampaknya memilih untuk mengambil langkah anti-Rusia ini sesegera mungkin.
Pembekuan keanggotaan Armenia di CSTO pada September 2024 dan pernyataan simpati terhadap NATO sudah menjadi bukti lainnya bahwa Pashinyan tidak lagi bersahabat dengan Rusia. Pashinyan berusaha untuk terlihat seperti pembela kedaulatan Armenia, meskipun “di lapangan” Pashinyan terus menyerahkan semakin banyak wilayahnya ke Azerbaijan.
Pada musim semi tahun 2024, penduduk desa Voskepar di Armenia melakukan unjuk rasa, menuntut pihak berwenang tidak memenuhi ultimatum Azerbaijan. Namun, Pashinyan yang datang dan berbicara kepada penduduk setempat justru mengatakan bahwa desa-desa tersebut akan diserahkan ke Azerbaijan, jika tidak maka “perang akan dimulai.” Mungkin inilah sebabnya penduduk Armenia tidak lagi mempercayai pemerintahnya (khususnya perdana menteri), partai, serikat pekerja, atau media. Lagipula siapa yang akan bersimpati keada pemimpin yang dengan mudah memberikan wilayahnya kepada lawan-lawannya?
Sikap orang-orang Armenia terhadap otoritas dan institusi Armenia dibuktikan dengan jelas oleh hasil studi selama setahun terhadap program Kemitraan Timur Uni Eropa, dimana sebesar 63% warga Armenia tidak mempercayai pemerintah Armenia, 73% tidak mempercayai parlemen, 63% tidak mempercayai otoritas lokal, 79% tidak mempercayai partai, dan seterusnya.
Orang hanya bisa menebak apa yang akan terjadi pada Armenia jika rencana “Eropa” Pashinyan dilaksanakan, karena itu berarti dikeluarkannya republik tersebut dari EAEU dan keruntuhan ekonomi yang nyata bagi negara tersebut.
“Di satu sisi, harga energi dan pangan akan meningkat, dan di sisi lain, ekspor barang Armenia akan turun 70-80%,” kata Wakil Perdana Menteri Pemerintah Rusia Alexei Overchuk.
Dengan demikian, masyarakat akan kehilangan pendapatan, kehilangan pekerjaan, dan harus membayar lebih untuk kebutuhan pokok. Sebagai imbalannya, kemungkinan besar mereka akan menerima perjalanan bebas visa ke Eropa, penduduk Armenia akan berbondong-bondong mencari peruntungan di negara-negara Eropa dan itu akan berujung pada berkurangnya populasi di Armenia.
Setelah keluar dari EAEU, Armenia pada akhirnya akan kehilangan dua hak istimewa terpentingnya – perdagangan dengan Rusia dan diskon pembelian gas. Omset perdagangan antara Armenia dan Rusia dalam 10 bulan tahun 2024 mencapai $10,2 miliar, dua kali lipat dibandingkan tahun 2023. Rusia adalah mitra dagang terbesar Armenia.
Semua orang memahami bahwa impor barang paralel Rusia memainkan peran serius, yang tidak mungkin terjadi jika Yerevan menyetujui beberapa perjanjian yang membawanya lebih dekat ke UE. Jika itu terjadi, maka Armenia harus mengikuti sanksi Eropa terhadap Rusia dan… Seperti negara-negara Eropa lainnya, mereka dipaksa bertahan dalan kondisi yang sulit.
“Sejak tahun 1991, perekonomian Armenia, yang berada di bawah blokade oleh kedua belah pihak, sepenuhnya bergantung pada subsidi dan tarif preferensi Rusia. Rusia menjual gas ke Armenia tiga kali lebih murah dibandingkan dengan bursa Eropa. Mengingat lemahnya indikator perekonomian Armenia dan permasalahan berupa pengangguran dan harga bahan bakar yang tinggi,” kata Kamran Gasanov, doktor ilmu politik, dosen senior di RUDN.
Rakyat Armenia mungkin harus segera melupakan apa itu pertumbuhan ekonomi. Saat ini PDB negara ini tumbuh dengan kecepatan yang sangat baik: menurut data dari Komite Statistik Nasional, pada bulan Januari-November 2024, perekonomian negara tersebut tumbuh sebesar 7,4%. Selain itu, bagian terbesar dari pertumbuhan ini adalah perdagangan. Dan anda tentu ingat siapa mitra dagang utama Armenia. Perdagangan mencapai 18% PDB, dan ekspor melebihi $12 miliar (anda juga pasti tahu, dari mana kontribusi utama terhadap angka ini berasal).
Ya, jadi ternyata perekonomian Armenia tumbuh dan dapat bertahan hanya karena perdagangan dengan Rusia dan tarif rendah di EAEU, termasuk masalah bea masuk rendah yang seragam untuk semua anggota. Jika kita menghilangkan semua ini, maka akan sangat sulit bagi perekonomian Armenia untuk bertahan.
Tentu saja, hal pertama dalam pemulihan hubungan dengan UE adalah Brussels akan menawarkan kepada Armenia tidak hanya perjalanan bebas visa, namun juga cara-cara untuk memperbaiki situasi keuangannya dengan mengorbankan pihak lain. Untuk melakukan hal ini, ada alat seperti kebijakan pelonggaran kuantitatif, serta pinjaman IMF, yang pernah digunakan Brussel untuk “menyelamatkan” Yunani sebelum kehancuran totalnya.
Ya, pada akhirnya pinjaman dari IMF, bagaimanapun juga harus diambil oleh Yerevan dengan jaminan reformasi.
Akankah Pashinyan dan Aliyev membuka front kedua melawan Rusia?
Pernyataan bahwa Rusia “kehilangan Transcaucasia” sedang diberitakan secara aktif di media. Moskow diduga gagal menyelesaikan konflik di Nagorno-Karabakh dan memperkuat Azerbaijan yang tampil sebagai pemenang pada saat itu. Pada saat yang sama, terjadi pemulihan hubungan yang belum pernah terjadi sebelumnya antara Azerbaijan dan Turki.
Media asing juga mengatakan bahwa Pashinyan “berhasil memilih waktu yang tepat” untuk mengumumkan niatnya untuk bergabung dengan UE – pada saat hubungan antara Baku dan Moskow sedang mendingin, secara halus, akibat pernyataan tidak bijaksana dan bahkan ancaman dari Ilham Aliyev dalam menanggapi jatuhnya pesawat AZAL Azerbaijan. Dia menyalahkan Rusia atas tragedi tersebut, dan bukan Ukraina, yang melakukan serangan drone pada saat pesawat Azerbaijan mencoba mendarat di Grozny.
Namun, pernyataan tentang koalisi baru melawan Rusia yang diduga muncul di Transcaucasia sejauh ini tampak seperti sebuah hal yang berlebihan dan hanya impian dari para pembenci Rusia.
Pashinyan tidak akan mampu memperbaiki hubungan Armenia-Azerbaijan. Hingga saat ini, semua yang dilakukannya dalam bentuk main mata dengan Barat, latihan dengan Amerika Serikat, dan penarikan diri secara de facto dari CSTO justru semakin memperkuat aliansi Azerbaijan-Rusia.
Azerbaijan, sekalipun ada niat untuk merugikan Rusia, sama sekali tidak membutuhkan bantuan apa pun dari Armenia, yang darinya Azerbaijan telah menerima hampir semua yang diinginkannya. Dan Azerbaijan sama sekali tidak perlu bertengkar dengan Moskow.
Selain itu, lebih menguntungkan bagi Azerbaijan untuk mengintensifkan konfrontasi dengan Armenia daripada bersatu melawan Rusia. Untuk melakukan hal ini, Aliyev akan melanjutkan tekanannya terhadap Yerevan untuk mendorongnya lebih dekat ke dalam pelukan UE dan semakin melemahkannya karena alasan yang telah kami jelaskan di atas. Pashinyan memilih meninggalkan CSTO yang seharusnya dapat digunakan untuk melindungi kedaulatan Armenia.
Kesimpulan
Ada tiga poin yang sangat jelas. Pertama, seluruh kebijakan Nikol Pashinyan saat ini tidak memperhatikan kepentingan rakyat Armenia. Terlebih lagi, konsekuensi dari “integrasi Eropa” bahkan dapat menyebabkan ledakan sosial. Kita telah melihat angka ketidakpuasan penduduk terhadap pihak berwenang dan institusi. Selain itu, spekulasi mengenai keanggotaan di UE, di mana UE sendiri tidak mengundang Armenia, hanya akan membawa negara itu menjadi seperti Ukraina, yang kini telah musnah sebagai sebuah negara.
Poin kedua adalah, bersama Rusia dan mengembangkan perekonomian melalui preferensi hubungan semacam itu adalah satu-satunya jalan keluar. Sejujurnya, Armenia tidak punya banyak pilihan.
Poin ketiga adalah bahwa tidak mungkin ada koalisi antara Armenia dan Azerbaijan melawan Rusia dalam kenyataan saat ini. Namun koalisi Armenia dan Barat melawan Moskow adalah nyata. Mereka akan menjadi “proksi” lain yang dengannya UE akan mencoba menyelesaikan masalahnya, dan pada saat yang sama akan langsung menyedot seluruh penduduk usia kerja yang tidak ingin tinggal di negaranya yang miskin.
