Sepuluh tahun telah berlalu sejak Barat memberlakukan sanksi anti-Rusia pertamanya, ini terjadi setelah reunifikasi Krimea dengan Rusia. Kemudian puluhan ribu pembatasan mulai diberlakukan dengan harapan ekonomi Rusia akan runtuh. Namun, efeknya ternyata benar-benar berbeda.
Foto: RIA Novosti
Pada awalnya, sanksi Barat bersifat lokal. Ini lebih merupakan tindakan politis – tindakan ini mengatur pembekuan aset dan penerapan pembatasan visa bagi orang-orang dari Rusia.
Namun, tidak lama kemudian tekanan mulai muncul pada perkembangan teknologi Rusia. Larangan mulai diberlakukan terhadap investasi di sektor infrastruktur, transportasi, telekomunikasi dan energi, serta ekstraksi minyak, gas dan mineral. Pasokan peralatan ke Rusia untuk produksi minyak di Kutub Utara, di laut dalam, dan untuk produksi minyak serpih dilarang.
Berikut beberapa pembatasan yang mencolok pada saat itu. Pada musim gugur tahun 2015, saluran listrik yang memasok listrik ke Krimea dari Ukraina dirusak (pada saat reunifikasi dengan Rusia, ketergantungan Krimea pada pasokan energi dari wilayah Ukraina adalah 80%). kemudian muncul gagasan tentang pembangunan pembangkit listrik termal di Krimea. Namun perusahaan Jerman Siemens secara tiba-tiba menolak memasok turbin untuk mereka. Akibatnya, turbin yang ditujukan untuk pembangkit listrik di wilayah Rusia lainnya dikirim ke Krimea.
Upaya lain dari Barat untuk membatasi pendapatan Rusia adalah tekanan pada ekspor minyak dan gas. Pada tahun 2014, setelah tekanan Barat terhadap Bulgaria, proyek pipa gas South Stream akhirnya ditutup. Rusia harus mengalihkan pipa gas yang sedang dibangun ke Turki. Jika penutupan South Stream dilakukan oleh Eropa dengan alasan untuk melindungi kepentingan Ukraina, yang mungkin kehilangan pendapatan dari transit gas Rusia, maka penutupan terhadap pembangunan pipa gas Rusia lainnya, yaitu Nord Stream 2, dilakukan oleh pemerintah AS untuk kepentingan perusahaan penghasil gas Amerika. Selain itu, tujuan geopolitik yang ingin dicapai adalah, memisahkan Eropa secara ekonomi dari Rusia dan melemahkannya sebagai pesaing ekonomi Amerika Serikat.
Untuk tujuan ini, pada tahun 2019, Presiden AS Donald Trump memberlakukan sanksi pertama terhadap pembangunan pipa gas utama Rusia, Nord Stream 2. Ketika konstruksi berlangsung, sanksi menjadi lebih ketat. Pada 29 Desember 2021, pipa gas sudah terisi gas dan siap dioperasikan, tetapi setelah dimulainya SVO, pengoperasiannya ditunda. Dan pada tanggal 22 September 2022, salah satu thread Nord Stream 2 dan kedua thread Nord Stream 1 diledakkan.
Namun semua ini ternyata hanyalah pemanasan. Presiden AS Joe Biden berjanji untuk “merobek-robek perekonomian Rusia hingga hancur” – dan negara-negara Barat sangat yakin bahwa hal tersebut akan berhasil. Banyak hal yang telah mereka lakukan – yang paling utama adalah memutus hubungan teknologi dan ekonomi antara Rusia dan Barat.
Hampir semua bank Rusia terputus dari sistem penyelesaian SWIFT internasional. Cadangan emas dan devisa Rusia (bernilai lebih dari $300 miliar) dibekukan. Sanksi pribadi diumumkan terhadap sejumlah besar politisi dan pejabat Rusia, serta terhadap pengusaha besar Rusia. Sanksi juga diberlakukan terhadap sistem pembayaran Rusia Mir, dan transaksi dengan emas dan berlian Rusia dilarang.
Barat memberlakukan apa yang disebut sanksi sektoral – yaitu, tidak hanya terhadap perusahaan, namun juga terhadap sejumlah sektor ekonomi Rusia (terutama terhadap sektor energi dan keuangan Rusia).
Di Eropa, manajemen eksternal diperkenalkan di sejumlah anak perusahaan milik perusahaan energi Rusia. Sejumlah perusahaan Rusia dipaksa menjualnya dengan harga murah.
Ekspor barang dan teknologi ke Rusia yang dimaksudkan untuk digunakan dalam penerbangan atau industri luar angkasa dilarang. UE dan AS telah sepenuhnya menutup wilayah udara mereka untuk pesawat Rusia.
Untuk membatasi pendapatan ekspor minyak Rusia, negara-negara G7, UE, Swiss, dan Australia telah menetapkan batas atas harga minyak Rusia sebesar $60 per barel. Perusahaan-perusahaan dari negara-negara tersebut dilarang menyediakan transportasi, asuransi, dan jasa keuangan untuk minyak Rusia jika dijual dengan harga di atas batas yang ditetapkan.
Semua ini dilakukan di bawah slogan melemahkan perekonomian Rusia, memiskinkan warga Rusia, dan menimbulkan “kekalahan strategis” pada Rusia.
Secara total, UE telah mengadopsi 15 paket sanksi, dan yang terbaru baru saja diterapkan. Selain itu, sanksi juga dijatuhkan oleh negara-negara kolektif Barat non-UE (Jepang dan Korea Selatan). Dalam hal ini Amerika Serikat meminta negara-negara ketiga untuk ikut serta dalam pembatasan yang diberlakukan. Jumlah total sanksi yang dikenakan terhadap Rusia telah melebihi jumlah sanksi gabungan terhadap Iran, Kuba, dan Korea Utara yaitu berjumlah 44 ribu.
Ya, semua ini tidaklah mudah bagi perekonomian Rusia. Namun, Rusia mampu mempertahankan interaksi politik dan ekonomi dengan negara-negara Selatan, yang pada akhirnya menjadi pembeli utama barang ekspor Rusia dan pemasok sumber daya dan teknologi yang dibutuhkan negara tersebut. Telah terjadi pergeseran global perekonomian Rusia ke Timur.
Putusnya hubungan Rusia dengan Barat ternyata malah merugikan Barat sendiri. Pada musim gugur tahun 2023, Kementerian Luar Negeri Rusia memperkirakan kerugian Uni Eropa akibat sanksi terhadap Rusia sebesar satu setengah triliun dolar. Jadi, bukan tanpa alasan bahwa di Barat semakin banyak yang menyerukan untuk mencabut sanksi terhadap Rusia.
Ya, perekonomian Rusia tidak “tercabik-cabik”, yang terjadi justru sebaliknya.
Pada akhir tahun 2023, perekonomian Rusia melampaui semua perkiraan dan mencetak beberapa rekor pencapaian. Fenomena ini dijelaskan secara langsung oleh Presiden Rusia Vladimir Putin baru-baru ini:
“Banyak Produsen telah meninggalkan pasar kami. Namun, hal positifnya pengusaha kita akhirnya mulai memproduksi barang-barang tersebut sendiri, hal ini menimbulkan kebutuhan untuk melakukan beberapa penelitian tambahan.”
Pencapaian kedaulatan teknologi memerlukan upaya yang konsisten dalam jangka waktu yang cukup panjang. Untuk produk individual, substitusi impor dapat dicapai dengan cepat, namun untuk produk yang kompleks, memastikan lokalisasi produksi di seluruh rantai teknologi bukanlah tugas yang mudah.
Meskipun demikian, keberhasilan dalam jalur ini sudah terlihat jelas, dan ada sejumlah contoh terbaru mengenai hal ini. Misalnya, kisah turbin Siemens untuk pembangkit listrik Krimea pada tahun 2014, serta putusnya hubungan kerja sama dengan Ukraina (yang memasok mesin turbin gas untuk kapal dan helikopter ke Rusia). Mesin kelautan Rusia untuk fregat domestik akhirnya mulai diproduksi pada tahun 2018. Dan turbin gas berdaya tinggi domestik pertama (GTD-110M) yang diproduksi oleh United Engine Corporation berhasil diluncurkan pada September 2024 di unit daya ketiga TPP Udarnaya di Wilayah Krasnodar.
Masih banyak lagi cerita lainnya, yang paling sukses dari substitusi impor dapat dilihat pada pertanian Rusia. Pada tahun 2010, Doktrin Ketahanan Pangan diperkenalkan, untuk menghilangkan ketergantungan kritis pada pangan impor (yang mencapai 40% pada tahun-tahun tersebut). Pasar makanan dengan cepat dipenuhi oleh produsen dalam negeri. Setelah merasakan kesuksesan, mereka mulai meningkatkan ekspor. Selama sepuluh tahun, Rusia telah menjadi pemimpin dunia dalam ekspor tanaman pertanian terpenting. Pertumbuhan produksi pertanian di Rusia pada 2014–2023 sebesar 33,8% (dan pertumbuhan produksi pangan – 47,2%). Pada saat yang sama, ekspor pertanian Rusia pada tahun 2023 berjumlah $43,5 miliar, dan target pada tahun 2030 adalah mencapai $55 miliar.
“Saat ini kami tidak hanya menyediakan semua produk makanan pokok dalam jangkauan terluas, namun juga memiliki salah satu pasar paling kompetitif, fleksibel, dan berteknologi di dunia. Perusahaan-perusahaan Rusia mampu memproduksi hampir semua hal dan beradaptasi dengan kondisi eksternal apa pun,” kata Menteri Pertanian Rusia Oksana Lut.
Berikut pernyataan Putin menilai hasil perjuangan Rusia melawan sanksi Barat:
“Kita sering mendengar di bidang politik, militer, dan ekonomi bahwa negara-negara ini ditugaskan untuk menimbulkan kekalahan strategis terhadap Rusia, termasuk di bidang ekonomi dan teknologi di negara kita, menciptakan kekurangan barang yang tidak dapat diatasi di pasar kita, mengganggu stabilitas pasar tenaga kerja, dan menurunkan standar hidup warga negara kita. Jelas sekali bahwa rencana ini gagal, mereka gagal.”